Terminy przedawnienia będą bardziej precyzyjne?

Podatnicy powinni mieć zagwarantowany termin, po upływie którego prawidłowość ich rozliczenia podatkowego nie będzie kwestionowana - oceniają autorzy zaktualizowanych założeń nowej Ordynacji podatkowej, która może wejść w życie za dwa lata. W obecnej wersji projektu zaproponowano m.in. ograniczenie możliwości zawieszania/przerywania biegu terminu przedawnienia.

„Aktualnie dla większości podatników termin przedawnienia wynosi 5 lat (art. 70). W jego ramach organ zobowiązany jest dokonać wymiaru (decyzją ostateczną) i poboru podatku. W praktyce jednak, z uwagi na dużą swobodę w przerywaniu lub zawieszaniu biegu terminu przedawnienia, zobowiązania przedawniać mogą się nawet po kilkunastu latach” – czytamy w założeniach.

Ordynacja ma zawierać zasadę mówiącą, że prawo do wymiaru wygasa po upływie 3 lat. Wyjątek stanowiłyby wyliczone sytuacje, dotyczące głównie podatków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, podatku dochodowego z tytułu tzw. przychodów z nieujawnionych źródeł oraz podatku dochodowego od sprzedaży nieruchomości.

Jednocześnie w nowej Ordynacji wprowadzony miałby zostać również 5-letni okres przedawnienia poboru.

„Instytucja przedawnienia podatkowego powinna mieć charakter realny. W związku z powyższym w ramach przedawnienia wymiaru należy wykluczyć możliwości przerwania jego biegu, a jego zawieszenie powinno następować tylko z przyczyn obiektywnych, niezależnych od organu podatkowego” – można przeczytać w założeniach.

Jak wskazuje Komisja Kodyfikacyjna Ogólnego Prawa Podatkowego, przyczyny ewentualnego zawieszenia powinny być jasno określone i obejmować m.in. śmierć podatnika, złożenie skargi do sądu administracyjnego czy konieczność uzyskania niezbędnej do opodatkowania informacji od innego państwa.

Podobnie ograniczone miałyby zostać również przesłanki odnoszące się do przedawnienia poboru. W szczegółowych przepisach określone mają być ponadto maksymalne okresy przedłużania tego rodzaju przedawnienia.

Wprowadzenie zmian przewidują kierunkowe założenia (z 24 września 2015 r.) nowej Ordynacji podatkowej, przygotowane przez Komisję Kodyfikacyjną Ogólnego Prawa Podatkowego. Projekt został już przyjęty przez Komitet Stały Rady Ministrów.

mp