Nowela ustawy o wynagrodzeniu minimalnym zwiększy biurokrację?

Szykowana przez rząd nowelizacja ustawy o wynagrodzeniu minimalnym będzie skutkować zwiększeniem biurokracji – twierdzą Pracodawcy RP, którzy krytycznie oceniają zamiar wprowadzenia wymogu ewidencjonowania przepracowanych godzin przy realizacji zleceń, świadczeniu usług i osobistym prowadzeniu działalności gospodarczej. Nowela ma wejść w życie z początkiem lipca. 

Przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt zmiany ustawy o wynagrodzeniu minimalnym zakłada m.in. wprowadzenie minimalnej stawki godzinowej (12 zł brutto) dla pracy wykonywanej na podstawie umów zleceń i świadczenia usług. Dotyczyć będzie to także prowadzących działalność gospodarczą osób, które wykonują pracę osobiście.

Duże kontrowersje budzi zamiar wprowadzenia wymogu ewidencji liczby przepracowanych w taki sposób godzin. Pomysł krytykują m.in. Pracodawcy RP, według których skutkiem będzie wzrost biurokracji.

– Wymóg taki jest możliwy do przyjęcia w sytuacjach, w których stawka zależna jest od ilości przepracowanych godzin. Często jednak wynagrodzenie ustalane jest w sposób zryczałtowany albo prowizyjny, gdzie obowiązek ewidencjonowania godzin byłby nieadekwatny do istoty stosunku prawnego – mówi ekspert Pracodawców RP, Wioletta Żukowska.

Jak ocenia Żukowska, projektowany wymóg mógłby mieć uzasadnienie wyłącznie względem umów bazujących na minimalnej stawce godzinowej. W innym przypadku efektem ma być wyłącznie dodatkowy obowiązek o charakterze administracyjnym, którego realizacja być może w praktyce okaże się fikcją.

– Ewidencjonowanie czasu pracy jest elementem charakterystycznym dla stosunku pracy, na co zwrócono uwagę nawet w uzasadnieniu do projektu przedmiotowej nowelizacji. Kontrolą ewidencji zajmie się Państwowa Inspekcja Pracy. Dlatego też nie można wykluczyć tego, że inspekcja będzie kwestionować takie umowy, uznając je za umowy o pracę. Dodatkowo za brak ewidencji PIP będzie mogła nałożyć na przedsiębiorcę karę grzywny w wysokości od 1000 zł do 30000 zł – dodaje Żukowska.

mp