Ustawa o ochronie konkurencji - za tydzień wejdzie w życie ważna nowela

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów otrzyma nowe uprawnienia, a za łamanie przepisów przedsiębiorcom grozić będą zdecydowanie wyższe sankcje – wprowadzająca takie zmiany nowela ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wejdzie w życie 18 stycznia.

Jedną z głównych zmian będzie wprowadzenie nowej kary grzywny (do 2 mln zł) dla osób zarządzających firmami, które w sposób umyślny weszły w tzw. porozumienie kartelowe. Równocześnie wydłużony zostanie – z 1 do 5 lat – okres przedawnienia w sprawach dotyczących praktyk ograniczających konkurencję.

– Ustawowa definicja „osoby zarządzającej” stanowi katalog otwarty, co może powodować wątpliwości przy stosowaniu tego przepisu. Przy ustalaniu wysokości kary przewidziano przejście z kryterium przychodu na kryterium obrotu, co należy ocenić pozytywnie. Takie rozwiązanie powinno bowiem urealnić podstawę naliczania nakładanych kar poprzez eliminację przychodów występujących okazjonalnie – komentuje ekspert Business Centre Club, Radosław Płonka.

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów otrzyma szereg nowych uprawnień, które umożliwią większą ingerencję w stosunki gospodarcze. Chodzi np. o możliwość nakazania zmiany warunków umowy oraz zapewnienie dostawy określonych produktów czy też świadczenia określonych usług na warunkach „niedyskryminacyjnych”. Prezes UOKiK dostanie ponadto prawo publicznego informowania (ostrzegania) o podejrzeniu naruszenia zbiorowych interesów konsumentów.

Zmiany odnoszą się również do samodzielnego informowania przez przedsiębiorcę o stosowaniu przez niego niedozwolonej praktyki – możliwe będzie złagodzenie kary albo całkowite odstąpienie od jej wymierzenia.

– Wprowadzono instytucję dobrowolnego poddania się karze pieniężnej, która umożliwia obniżenie kary o 10 proc. Kierunek zmiany należy ocenić pozytywnie, jednak obniżka kary jedynie o 10 proc. wydaje się zbyt mało zachęcająca i prawdopodobnie spowoduje, że instytucja ta będzie stosowana jedynie w przypadkach ewidentnych naruszeń – dodaje Płonka.

mp