Na co najczęściej skarżą się polscy podatnicy?

Polskie prawo podatkowe cechuje wyjątkowa zawiłość, kazuistyka, a także częsta zmienność, nadmierna obszerność i brak jednolitej terminologii w powiązaniu z innymi aktami prawnymi – twierdzi prof. Irena Lipowicz. Rzecznik praw obywatelskich przedstawiła najczęstsze problemy podatkowe, z którymi do jej biura zgłaszają się mieszkańcy Polski.

Wśród skarg napływających do RPO dużą część stanowią sprawy dotyczące interpretacji podatkowych. Jak wskazuje prof. Lipowicz, chodzi przykładowo o wydawanie w tym samym czasie różnych (sprzecznych ze sobą) interpretacji indywidualnych, które odnoszą się do analogicznych stanów faktycznych.

Zarzuty odnoszą się też m.in. do długiego czasu oczekiwania na uzyskanie ostatecznych stanowisk, pomijania przez podatkową administrację jednolitego orzecznictwa sądów administracyjnych oraz nieuwzględniania regulacji unijnych i orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TS UE).

Skargi dotyczą również kwestii przeprowadzania kontroli podatkowych i skarbowych. Podatnicy wskazują, że kontrole często wszczynane są tuż przed upływem okresu zobowiązań podatkowych. Problematyczne są też przypadki przedłużania kontroli, szczególnie w odniesieniu do zwrotu podatku od towarów i usług (VAT).

Rzecznik praw obywatelskich liczy na to, że problemy, z którymi zgłaszają się do niej obywatele, zostaną wzięte pod uwagę przy pracach nad nową Ordynacją podatkową.

„W mojej ocenie, reforma systemu podatkowego powinna przede wszystkim koncentrować się na zapewnieniu dobrej jakości legislacyjnej przepisów zgodnej z konstytucyjną zasadą określoności i pewności prawa. Przepisy prawne muszą być sformułowane w sposób poprawny, precyzyjny i jasny, aby obywatel mógł przewidzieć konsekwencje prawnopodatkowe swoich zachowań” – twierdzi prof. Lipowicz.

mp