Ministerstwo Gospodarki proponuje reformę przepisów podatkowych

Resort gospodarki przedstawił projekt rekomendacji zmian w Ordynacji podatkowej. Jak mówi minister Janusz Piechociński, ma to być podstawa do dyskusji nad poszczególnymi zagadnieniami. W dokumencie zaproponowano wprowadzenie m.in. zmian dotyczących sposobu funkcjonowania organów skarbowych, które miałyby zacząć opierać się np. na zasadzie zaufania do podatnika.

Rekomendacje skupiają się na ośmiu głównych obszarach, dotyczących m.in. ogólnych zasad stosowania prawa podatkowego, interpretacji przepisów, właściwości organów podatkowych oraz powstawania i sukcesji obowiązku podatkowego.

„Konieczna jest zmiana relacji w stosunkach między obciążonymi, a aparatem skarbowym i kontrolnym. W szczególny sposób odnosi się to przedsiębiorców, których traktowanie w sferze podatkowej powinno być adekwatne do roli pełnionej przez nich w gospodarce. Temu służyć powinno też wprowadzenie instytucji rzetelnego podatnika oraz przeformułowanie roli urzędów skarbowych w kierunku bieżącej obsługi podatników” – twierdzi Ministerstwo Gospodarki.

Zdaniem projektodawcy, organy podatkowo-skarbowe powinny opierać swoje działania na zasadzie zaufania do podatnika oraz tym, że to na organie spoczywa ciężar dowodu w postępowaniach podatkowych i kontrolnych.

Wśród przedstawionych propozycji znalazło się też np. wprowadzenie zasady, zgodnie z którą organ skarbowy miałby podejmować wszelkie działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia danej sprawy zgodnie z interesem publicznym oraz słusznym interesem podatnika. Pozycję podatników wzmocnić powinna – zdaniem MG – również zasada rozstrzygania spraw na korzyść podatnika, jeżeli występują wątpliwości interpretacyjne (zasada in dubio pro tibutario).

„Kontrola powinna być domeną urzędów kontroli skarbowej. Zmianom tym powinna towarzyszyć szeroko rozumiana informatyzacja, która pozwoli na uproszczenie procedur podatkowych oraz zmniejszenie kosztów transakcyjnych płacenia podatków, zwłaszcza w odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorstw, w przypadku których koszty prowadzenia działalności są relatywnie wysokie” – czytamy w projekcie rekomendacji.

mp