WSA. Zwrot kosztów używania prywatnego samochodu nie jest przychodem pracownika

Jeżeli pracownik w umowie z pracodawcą zgodził się wykorzystywać swój prywatny samochód - za zwrotem kosztów, to nie oznacza to, że jazdy lokalne w celach służbowych przestały mieć charakter służbowy ani też nie oznacza, że pracownik powinien ponieść te koszty z własnej kieszeni. Skoro pracownik otrzymuje tylko zwrot wydatków, które obowiązany jest ponosić pracodawca, to z tytułu uzyskania tego świadczenia nie osiąga żadnego przysporzenia, a przez to przychodu - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy.

Starostwo Powiatowe złożyło wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczący podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązków płatnika w związku ze zwrotem pracownikowi poniesionych kosztów tytułem wykorzystywania prywatnego samochodu do celów służbowych.

W ww. wniosku Starostwo wyjaśniło, że zatrudnia pracownika na stanowisku sekretarza powiatu z którym została zawarta umowa w sprawie używania samochodu osobowego stanowiącego własność pracownika do celów służbowych. Umowa ta zawiera m.in. następujące postanowienia:

1. zobowiązanie pracownika do używania własnego samochodu osobowego do przejazdów służbowych w granicach administracyjnych miasta oraz powiatu,
2. miesięczny limit kilometrów na przejazdy służbowe,
3. stawka za 1 kilometr przebiegu,
4. informacja o zmianie stawki zgodnie z zasadami określonymi w § 2 rozporządzenia w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy,
5. procedura zwrotu kosztów - w formie miesięcznego ryczałtu po złożeniu przez pracownika pisemnego oświadczenia o używaniu w danym miesiącu własnego samochodu do celów służbowych, przy czym kwota ustalonego ryczałtu będzie zmniejszona o 1/22 za każdy roboczy dzień nieobecności w pracy z powodu choroby, urlopu, podróży służbowej trwającej co najmniej 8 godzin lub innej nieobecności oraz za każdy dzień roboczy, w którym pracownik nie dysponował pojazdem do celów służbowych.

Dotychczas, Starostwo wypłacany pracownikowi w formie miesięcznego ryczałtu zwrot kosztów używania prywatnego samochodu uznawał i rozliczał jako przychód u pracownika z tytułu pracy, obliczał, pobierał i wpłacał zaliczki na podatek dochodowy. Przyjmowało bowiem, że takie świadczenie jest przychodem i nie podlega pod zwolnienie przewidziane w art. 21 ust. 1 pkt 23b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej: u.p.d.o.f.). Jednak w związku z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 października 2019 r., sygn. akt II FSK 3531/17, Starostwo zamierza zaprzestać rozliczania tego zwrotu jako przychodu u pracownika.

Starostwo chciało upewnić się, że postąpi prawidłowo. Jego zdaniem, ww. świadczenie nie stanowi dla prac...