MRiPS o zmianach dot. wdowich emerytur

Zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych państwo gwarantuje wypłacalność świadczeń z ubezpieczeń społecznych. Jest to o tyle istotne, że wpływy ze składek nadal nie pokrywają wypłaty świadczeń z FUS. Fundusz ten korzysta zatem z corocznych dotacji budżetowych. Możliwości angażowania się budżetu państwa w funkcjonowanie FUS są jednak ograniczone sytuacją finansów publicznych. W świetle powyższego obecnie obowiązujące rozstrzygnięcia, choć być może nie spełniają oczekiwań wszystkich zainteresowanych, należy uznać za optymalne - wyjaśniło Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej.

Interpelacja nr 37643 do ministra rodziny i polityki społecznej w sprawie świadczeń z ubezpieczenia społecznego dla wdów i wdowców

Szanowna Pani Minister,

powszechnie wiadomo, że życie osób po stracie męża lub żony staje się niewiarygodnie ciężkie i wymaga odnalezienia się w nowej rzeczywistości. Takie osoby zmagają się z żałobą i redefinicją pewnych zwyczajów, zachowań, a także codziennej rutyny. Poza sferą psychiczną i organizacyjną osobom po stracie żony/męża często towarzyszą poważne kłopoty finansowe, gdyż ich codzienny budżet zostaje zachwiany. Nagle finanse składające się z dwóch źródeł dochodów zostają okrojone do jednego, często bardzo niskiego dochodu.

W związku z powyższym zwracam się prośbą o odpowiedź na wszystkie następujące pytania:

1. Jakie jest stanowisko Pani Minister co do modyfikacji i poszerzenia świadczeń dla wdów i wdowców?
2. Jak Pani Minister ocenia zmianę zaproponowaną przez Koalicję Obywatelską zakładającą dodatkowe przyznanie 25% emerytury zmarłego małżonka/małżonki?
3. Jakie inne warianty zmian na rzecz wdów i wdowców i ich kłopotów finansowych ma przygotowane lub planuje przygotować ministerstwo?

Posłanka Aleksandra Gajewska

1 grudnia 2022 r.

Odpowiedź na interpelację nr 37643 w sprawie świadczeń z ubezpieczenia społecznego dla wdów i wdowców

Szanowna Pani Marszałek,

w odpowiedzi na interpelację znak: K9INT37643, którą złożyła Pani Aleksandra Gajewska Poseł na Sejm RP, w sprawie świadczeń z ubezpieczenia społecznego dla wdów i wdowców, uprzejmie przedstawiam, co następuje.

Istotę konstytucyjnego prawa do zabezpieczenia społecznego stanowi zagwarantowanie bezpieczeństwa socjalnego dla osób, które z racji wystąpienia określonych zdarzeń (ryzyk) ubezpieczeniowych uniemożliwiają im lub ograniczają dalsze utrzymywanie się z pracy zarobkowej. Świadczenia emerytalno-rentowe są przedmiotem praw nabytych przez osobę ubezpieczoną, w związku z jej własnym udziałem w tworzeniu Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. System ubezpieczeń społecznych ściśle bowiem uzależnia wysokość świadczeń od podstawy wymiaru składek i długości stażu pracy (okresów składkowych i nieskładkowych) osoby ubezpieczonej, a nie sumy składek wpłaconych przez zmarłego ubezpieczonego i członków jego rodziny. Tę zasadę współzależności między wysokością składek i długością okresu ich opłacania, a wysokością emerytury potwierdził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 22 czerwca 1999 r. (sygn. akt K 5/99) uznając, że „wysokość świadczeń nie powinna nadmiernie odbiegać od wkładu ubezpieczonego w tworzenie funduszu ubezpieczeń społecznych”.

Kwestia podlegania ubezpieczeniom społecznym została uregulowana w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1009, z późn. zm.). Począwszy od dnia 1 stycznia 1999 r., tj. od dnia wejścia w życie tej ustawy, każda osoba ubezpieczona posiada w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych indywidualne konto, na którym są ewidencjonowane składki przeznaczone na wypłatę świadczeń w ramach poszczególnych rodzajów ubezpieczeń, w tym na ubezpieczenie emerytalne, finansowane w równych częściach przez pracownika i pracodawcę (art. 16 ust. 1 tej ustawy). Środki zgromadzone na tym koncie ...