Energia ekologiczna a podatek od nieruchomości

Pod pojęciem energii ekologicznej rozumie się pozyskiwanie energii ztzw.źródeł odnawialnych, doktórych należą wszczególności wiatr ipromieniowanie słoneczne, októrych będzie mowa wdzisiejszym artykule. Oczywiście, pozyskanie energii ztych źródeł wiąże się zzainstalowaniem odpowiednich urządzeń technicznych, awięc elektrowni wiatrowych albo kolektorów słonecznych.

Rzecz w tym, że podatkowi od nieruchomości podlegają także budowle, a wysokość podatku zależy od wartości budowli. W tym stanie rzeczy powstał spór, w którym organy podatkowe przyjmują, że opodatkowaniu podlegają wszystkie elementy składające się na funkcjonalną całość elektrowni czy też kolektora, a podatnicy bronią się przed tym, twierdząc, że do podstawy opodatkowania należy wliczać tylko elementy budowlane, które wiążą urządzenie z gruntem, a części, które służą już bezpośrednio do wytwarzania energii, takie jak wirnik czy generator w przypadku elektrowni wiatrowej oraz ogniwo (panel) fotowoltaiczny w przypadku kolektora, opodatkowane już nie są.

Regulacje ustawowe

W myśl art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r., nr 95, poz. 613; dalej jako ustawa o podatkach lokalnych) budowla to:

(...) obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.

Jak widać, podatkowa definicja budowli odsyła do przepisów Prawa budowlanego. Tam, a ściślej w art. 3 pkt 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 1409, z późn. zm.), znajdujemy definicję, według której przez budowlę należy rozumieć:

(...) każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale z...