Emerytura za pracę za granicą poza UE – cz. 2. Państwa nieumowne

Państwa nieumowne to państwa, zktórymi Polska nie ma zawartych dwustronnych umów ozabezpieczeniu (ubezpieczeniu) społecznym. Brak jest zatem podstaw prawnych koordynujących systemy emerytalne tych państw. Prawo doemerytury jest ustalane wyłącznie napodstawie przepisów państwa, wktórym zostały przebyte okresy ubezpieczenia izłożony wniosek oświadczenie. Dlatego, aby uzyskać emeryturę wdanym państwie należy spełnić wszystkie, określone przepisami wewnętrznymi tego państwa, warunki dojej przyznania. Nie ma żadnych regulacji, które ułatwiałyby spełnienie tych warunków, jak np.zasada sumowania okresów ubezpieczenia.

Przykład:

Kobieta, ur. w 1947 r., posiada następujące okresy ubezpieczenia: na Białorusi 15 lat, w Rosji 10 lat i w Polsce 7 lat. Kobieta składa w ZUS wniosek o polską emeryturę.

Zgodnie z ustawą z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., nr 748, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą emerytalną, osoba urodzona przed 1 stycznia 1949 r. może uzyskać polską emeryturę po osiągnięciu wymaganego wieku emerytalnego i okresu ubezpieczenia. Wymóg ukończenia wieku emerytalnego został spełniony przez zainteresowaną w 2007 r., jednakże brak jest wymaganego ustawą stażu pracy (w myśl art. 28 ustawy – co najmniej 15 lat).

W myśl art. 8 ustawy emerytalnej przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się okresy ubezpieczenia za granicą, jeżeli tak stanowią umowy międzynarodowe. Między Polską a Białorusią oraz Polską a Rosją nie zostały zawarte umowy, które tak stanowią. Oznacza to, że na prawo do polskiej emerytury nie mogą zostać zaliczone białoruskie i rosyjskie okresy ubezpieczenia. Wniosek o polską emeryturę może być rozpatrzony wyłącznie w oparciu o polskie przepisy, a świadczenie – przyznane wyłącznie za polskie okresy ubezpieczenia.

Z uwagi na to, że okres ubezpieczenia w Polsce jest zbyt krótki, ZUS odmówi prawa do polskiej emerytury.

O rozpatrzenie prawa do emerytury za okresy ubezpieczenia przebyte na Białorusi i w Rosji zainteresowana b...