COVID-19: Czy będzie nowa tarcza dla poszkodowanych przedsiębiorców?

Pandemia COVID-19 spowodowała zachwianie różnych branż gospodarki oraz problemy w wielu, często rodzinnych, firmach. Pomimo otrzymania pomocy z tarczy antykryzysowej firmy te popadły w liczne długi, a przedsiębiorcy niejednokrotnie muszą wyprzedawać swój prywatny majątek, aby nie popaść w spiralę zadłużenia. Czy w kolejnych nowelizacjach tzw. tarczy antykryzysowej zostaną wzięte pod uwagę kwestie umorzeń bądź odsunięcia w czasie płatności do urzędów skarbowych oraz ZUS-u wobec przedsiębiorców, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji w związku z pandemią COVID-19? - pyta poseł w interpelacji do prezesa Rady Ministrów.

Interpelacja nr 25460 do prezesa Rady Ministrów w sprawie spowodowanych pandemią COVID-19 problemów przedsiębiorców z płatnościami podatków oraz składek do ZUS

Szanowny Panie Premierze,

pandemia COVID-19 spowodowała zachwianie różnych branż gospodarki oraz problemy w wielu, często rodzinnych, firmach. Pomimo otrzymania pomocy z tarczy antykryzysowej firmy te popadły w liczne długi, a przedsiębiorcy niejednokrotnie muszą wyprzedawać swój prywatny majątek, aby nie popaść w spiralę zadłużenia. Wspomniane problemy to nie tylko zobowiązania wobec banków, ale także opóźnienia lub nieuregulowane płatności wobec takich instytucji jak urzędy skarbowe czy Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

W bez wątpienia wyjątkowej sytuacji, jaką stała się pandemia COVID-19, zasadne byłoby więc podjęcie rozwiązań, których celem stałoby się umorzenie części zobowiązań wobec US i ZUS lub odsunięcie w czasie tychże płatności. Jak deklarują sami przedsiębiorcy dotknięci wspomnianym problemem, ich celem jest uregulowanie powstałych długów wobec publicznych instytucji, jednakże ze względu na sytuację, w jakiej się znaleźli, działania takie wymagają czasu i odbudowania się po okresie pandemii.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi:

Czy w kolejnych nowelizacjach tzw. tarczy antykryzysowej zostaną wzięte pod uwagę kwestie umorzeń bądź odsunięcia w czasie płatności do urzędów skarbowych oraz ZUS-u wobec przedsiębiorców, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji w związku z pandemią COVID-19?

Poseł Paweł Szramka

19 lipca 2021 r.

Odpowiedź na interpelację nr 25460 w sprawie spowodowanych pandemią COVID-19 problemów przedsiębiorców z płatnościami podatków oraz składek do ZUS

Szanowna Pani Marszałek,

w związku z przekazaną w dniu 23 lipca 2021 r. interpelacją nr 25460 Posła na Sejm RP Pana Pawła Szramki w sprawie spowodowanych pandemią COVID-19 problemów przedsiębiorców z płatnościami podatków i składek ZUS, w zakresie swojej właściwości, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.

Odnosząc się do postulowanych w interpelacji rozwiązań mających na celu umorzenie zobowiązań podatkowych lub odsunięciu ich w czasie, należy zauważyć, że podatnicy przeżywający trudności powstałe na skutek pandemii COVID-19 i mający problemy w bieżącym regulowaniu zobowiązań podatkowych mogą ubiegać się o ulgi w spłacie tych zobowiązań na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Rozwiązania jakie przewidują powyższe przepisy są zbieżne z postulowanymi w interpelacji. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, podatnicy mogą wystąpić do organu podatkowego z wnioskiem o udzielenie indywidualnej ulgi w spłacie podatku na podstawie art. 67a § 1 Ordynacji podatkowej.

Na wniosek podatnika organ może udzielić ulgi w postaci:

1. odroczenia terminu płatności podatku lub rozłożenia zapłaty podatku na raty,
2. odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę lub odsetek od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek,
3. umorzenia

Umorzenie zaległości podatkowej powoduje również umorzenie odsetek za zwłokę w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość podatkowa (art. 67a § 2 Ordynacji podatkowej).

Na wniosek podatnika prowadzącego działalność gospodarczą organ podatkowy może udzielać ulg w spłacie zobowiązań, które:

1. nie stanowią pomocy publicznej,
2. stanowią pomoc de minimis,
3. stanowią pomoc publiczną udzielaną na ściśle określone cele (wymienione w art. 67b § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej).

W odniesieniu do należności przypadających od płatnika mogą być stosowane ulgi w postaci rozłożenia na raty i odroczenia zapłaty podatku lub zaległości podatkowej.

Udzielenie ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych leży w kompetencjach właściwego dla podatnika organu podatkowego, który czyni to w ramach tzw. uznania administracyjnego. Uznanie administracyjne nie oznacza jednak dowolności, gdyż rozstrzygnięcie merytoryczne sprawy musi znajdować oparcie w udokumentowanych ustaleniach organu co do wystąpienia przesłanek stanowiących podstawę rozstrzygnięcia, które musi pozostawać w zgodzie z prawem. Przy czym wybór rozstrzygnięcia powinien być przez organ podatkowy wyjaśniony w sposób logiczny i przekonujący.

Jednocześnie, uprzejmie zauważam, że resort finansów stale analizuje wszelkie sygnały kierowane od przedsiębiorców, w tym związane z trudnościami w prowadzeniu działalności gospodarczej w warunkach pandemii COVID-19, oraz na bieżąco wdraża rozwiązania pomocowe. Szczególnym rozwią...