Jak opodatkować farmę słoneczną

Interpelacja nr 24172 do ministra finansów w sprawie sposobu opodatkowania terenu elektrowni słonecznej

Stan faktyczny: Gmina Babice (powiat chrzanowski, woj. małopolskie) prowadzi obecnie rozmowy z potencjalnym inwestorem w zakresie zabudowy znacznego areału modułami fotowoltanicznymi z myślą o budowie tzw. farmy słonecznej - słonecznej elektrowni. Jest to pierwsze tego typu przedsięwzięcie w skali kraju, więc przy braku praktycznie sprawdzonych rozwiązań pojawiają się pewne niejasności i pytania na tle obowiązujących przepisów prawa - m.in. w zakresie podatku, jakim objęte zostaną te urządzenia.

Gmina zamierza wydzierżawić grunt rolny będący w jej samoistnym posiadaniu z przeznaczeniem pod działalność gospodarczą związaną z uruchomieniem elektrowni słonecznej (panele fotowoltaniczne umieszczone nad gruntem na słupkach).

Pytania:

1. Czy panele te są budowlami w rozumieniu przepisów prawa podatkowego i podlegają opodatkowaniu stawką podatku od wartości budowli, czy też będą to urządzenia techniczne stanowiące element budowli, która w niewielkiej części będzie zajmowała dzierżawiony grunt rolny?

2. W przypadku określenia paneli jako urządzeń technicznych - czy cały dzierżawiony grunt będzie podlegał opodatkowaniu jak od działalności gospodarczej, czy np. opodatkowanie będzie jak dla gruntu rolnego na uprawę czy wypas?

Z wyrazami szacunku

Posłowie Tadeusz Arkit i Jan Musiał

Warszawa, dnia 18 sierpnia 2011 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 24172 w sprawie sposobu opodatkowania terenu elektrowni słonecznej

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana Tadeusza Arkita i pana Jana Musiała, posłów na Sejm RP, z dnia 18 sierpnia 2011 r., w sprawie podatku od nieruchomości, przesłaną przy piśmie marszałka Sejmu z dnia 29 sierpnia 2011 r., znak: SPS-023-24172/11, po zasięgnięciu opinii ministra infrastruktury – uprzejmie wyjaśniam.

Ad 1. Zgodnie z brzmieniem art. 1a pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, ze zm.) budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu prz...