Skarga na przedłużenie terminu zwrotu VAT

Podatnikowi przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego na postanowienie naczelnika urzędu skarbowego o przedłużeniu terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, wydane w czasie postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

W ostatnim czasie Naczelny Sąd Administracyjny wydał trzy postanowienia (z 23 lipca 2013 r. o sygn. I FSK 1228/13; z dwa 10 lipca 2013 r. o sygn. I FSK 1133/13 i I FSK 1134/13), w których uznał, że w zakres kontroli działalności administracji publicznej prowadzonej przez sądy administracyjne wchodzi także kontrola legalności przedłużenia terminu na dokonanie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym.

Termin zwrotu VAT może zostać przedłużony, ale…

Na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, naczelnik urzędu skarbowego posiada uprawnienie do przedłużenia terminu na dokonanie zwrotu nadwyżki podatku VAT. Przepis ten stanowi, że jeżeli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego zweryfikowania, naczelnik urzędu skarbowego może przedłużyć termin zwrotu do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatnika dokonywanego w ramach czynności sprawdzających, kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej lub postępowania kontrolnego na podstawie przepisów o kontroli skarbowej.

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Tym samym wydane na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, nie mieści się w hipotezie zacyt...