Opłata denna może zatopić niejeden biznes?

Na chwilę obecną nie jest planowana nowelizacja przepisów w zakresie nowych stawek opłaty rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami. Nowe stawki opłat nie powinny stanowić realnego obciążenia dla użytkowników wód. W niektórych przypadkach stawki zostały ustanowione na minimalnym poziomie. Najwyższa stawka wynosi 8,90 zł i dotyczy przypadku prowadzenia na danym terenie działalności usługowej, tzn. sytuacji, gdy przedsiębiorca czerpie zyski ze względu na prowadzenie działalności nad wodą, która jest własnością Skarbu Państwa. Co warte podkreślenia, na przestrzeni lat (od 2016 r. do 2017 r.), stawka ta uległa zmniejszeniu z 12,19 zł do 8,90 zł – wyjaśniło Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.

Interpelacja nr 21754 do prezesa Rady Ministrów w sprawie stawek opłaty rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami

W związku z wdrażaniem w życie ustawy Prawo wodne oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie wysokości jednostkowych stawek opłaty rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami spotkałem się z zaniepokojeniem środowiska wodnego.

Na posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki w dniu 5.07.2017 r. podczas omawiania projektu rozporządzenia przedstawiciel Ministerstwa Sportu i Turystyki pan Jarosław Stawiarski (sekretarz stanu w MSiT), jak i przedstawiciel Ministerstwa Środowiska pan Mariusz Gajda (podsekretarz stanu w MŚ) deklarowali, wychodząc naprzeciw postulatom branży turystycznej, wolę obniżenia – proponowanej w projekcie rozporządzenia stawki za 1 m2 gruntu pod wodami związanego z usługami służącymi do uprawiania rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb – z 8,90 zł na 0,89 zł. Na przedmiotowej komisji określono nawet tę wstępnie proponowaną stawkę za „omyłkę pisarską”.

Nie powinno zatem dziwić zaskoczenie środowiska wodnego utrzymaniem w wydanym ostatecznie rozporządzeniu pierwotnie zaproponowanej stawki – 8,90 za 1 m2 gruntu pod wodami. Jeszcze większe zaskoczenie i niedowierzanie środowiska wodnego wywołał fakt wysłania przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Białymstoku do jednego z mazurskich przedsiębiorców projektu umowy, w którym widnieje stawka 5zł/m2 na użytkowanie pomostu oraz 8,90zł/m2 za każdy metr używanego gruntu pokrytego wodą. Dodatkowo w projekcie umowy sumaryczna wartość opłaty jest obciążona podatkiem VAT w wysokości 23%.

Zaproponowane opłaty niosą ze sobą dalekosiężne skutki. W przypadku portu jachtowego o wymiarach 200 m x 200 m sumaryczna roczna opłata za użytkowany gruntu wyniosłaby nawet 430 000 zł. Konsekwencją tego typu opłat może być drastyczne podwyższenie cen usług oferowanych przez podmioty turystyczne użytkujące te grunty albo nawet zamknięcie ich działalności.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy Pan Premier planuje obniżyć wysokość jednostkowych stawek opłaty rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami w najbliższym czasie?
2. Czy Pan Premier posiada wiedzę, dlaczego w ostatecznym tekście rozporządzenia nie uwzględniono stanowiska strony społecznej przedstawianej na posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki w dniu 5.07.2017 r.?
3. Czy Pan Premier planuje doprecyzowanie sformułowania „grunt niezbędny do prowadzenia przedsięwzięć” występującego w § 2 rozporządzenia?
4. Czy Pan Premier byłby skłonny do podjęcia rozmów w sprawie zmian w ww. rozporządzeniu w kierunku uwzględniającym postulaty strony społecznej?

Posłowie
Paweł Skutecki, Piotr Apel, Wojciech Bakun, Barbara Chrobak, Bartosz Józwiak, Andrzej Kobylarz, Jerzy Kozłowski, Maciej Masłowski, Paweł Szramka, Elżbieta Zielińska

19 kwietnia 2018 r.

Odpowiedź na interpelację nr 21754 w sprawie stawek opłaty rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami

Szanowny Panie Marszałku,

1. Czy Pan Premier planuje obniżyć wysokość jednostkowych stawek opłaty rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami w najbliższym czasie?

Na chwilę...