Wymogi formalne wniosku o zwrot VAT dla firm polskich z siedzibą za granicą

Brak adresu czy kompletnego adresu nie jest brakiem formalnym, którego nieusunięcie w ustawowym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. Jakkolwiek przepis § 5 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom mówi o wymogach stawianych zaświadczeniu, to badanie treści zaświadczenia wykracza poza etap badania przesłanek formalnych wniosku i stanowi wkroczenie w meritum sprawy — orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

O co toczył się spór?

Spółka polska z siedzibą w Niemczech złożyła wniosek do urzędu skarbowego o zwrot VAT za okres styczeń-grudzień 2004 r. w wysokości 40 023,59 zł. Naczelnik urzędu skarbowego wezwał spółkę do uzupełnienia wskazanego wyżej wniosku w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Naczelnik chciał dostarczenia przez spółkę oryginału zaświadczenia wystawionego przez odpowiedni urząd skarbowy wskazującego, że podmiot uprawniony do zwrotu VAT jest podatnikiem VAT lub podatku o podobnym charakterze w kraju siedziby lub miejsca zamieszkania albo miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju prowadzonej działalności. Powołał się przy tym na przepis § 5 ust. 4 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (Dz. U. Nr 89, poz. 851, dalej: rozporządzenie z 2004 r.). Zdaniem organu podatkowego zaświadczenie, które zostało dołączone do wniosku firmy, nie potwierdzało, że firma ubiegająca się o zwrot VAT jest zarejestrowanym podatnikiem VAT lub podatku o podobnym charakterze. Zaświadczenie to — w ocenie naczelnika urzędu skarbowego — nie zawierało także innych danych, które zgodnie z załącznikiem nr 2 do wskazanego wyżej rozporządzenia powinno zawierać prawidłowo wystawione zaświadczenie. Ponadto wskazano, że w przypadku wystawienia powyższego zaświadczenia w języku obcym należy dołączyć tłumaczenie przysięgłe jego treści. Podatnik to tłumaczenie niemieckiego wzoru zaświadczenia dostarczył faksem.

Kolejnym postanowieniem naczelnik urzędu skarbowego pozostawił wniosek podatnika o zwrot VAT bez rozpatrzenia, powołując się na brak uzupełnienia w terminie jego braków formalnych. Dodał, że przesłane przez stronę tłumaczenie zaświadczenia nie odzwierciedla rzeczywistej jego treści. Na tłumaczeniu przysięgłym widnieje bowiem napis „pieczęć okrągła z herbem w środku i napisem w otoku”, natomiast na oryginale zaświadczenia brakuje takiej pieczęci i daty jego wystawienia.

Dyrektor izby skarbowej, do którego odwołał się podatnik, utrzymał w mocy postanowienie urzędu...