Przesłanki umorzenia zaległości podatkowych

Nawet zaistnienie przesłanek niezbędnych do zastosowania ulgi w postaci rozłożenia na raty zaległości podatkowej nie wiąże organu podatkowego co do wydania decyzji o zastosowaniu takiej ulgi wobec podatnika — orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku.

O co toczył się spór?

Dyrektor izby skarbowej utrzymał w mocy decyzję naczelnika urzędu skarbowego, w której odmówiono podatnikowi — osobie fizycznej — umorzenia zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. w kwocie 285 zł, a także kosztów upomnienia w kwocie 8,80 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy wskazał, że ulga polegająca na umorzeniu zaległości podatkowej, określona w art. 67a § 1 pkt 3 Ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60, z późn. zm.), może być stosowana tylko w sytuacjach wyjątkowych, których ocena opiera się na obiektywnych kryteriach, a nie na subiektywnym przekonaniu podatnika. Za jej przyznaniem przemawiają przede wszystkim przypadki, które są niezależne od sposobu postępowania podatnika. Dyrektor izby skarbowej stwierdził, że brak dochodów umożliwiających uregulowanie zaległości podatkowej nie stanowi sam w sobie wystarczającej przesłanki do zastosowania wspomnianej wyżej ulgi.

W ocenie dyrektora izby skarbowej ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że w przypadku podatnika nie zachodzą przesłanki interesu publicznego ani ważnego interesu strony, uzasadniające umorzenie ciążących na nim zaległości podatkowych oraz kosztów upomnienia. W ocenie organu podatkowego interes publiczny wymaga wręcz, aby podatki należne Skarbowi Państwa były rzetelnie wykazywane i płacone w ustawowych terminach. Ze złożonego przez podatnika oświadczenia wynika, że źródłem utrzymania jego i jego rodziny jest uzyskiwany przez niego dochód z pracy dorywczej, wynoszący miesięcznie 750 zł netto, oraz dochód z prac sezonowych, uzyskiwany przez członków rodziny, w kwocie 250 zł. Miesięczne koszty utrzymania czteroosobowej rodziny (w tym dwóch niepełnoletnich córek) wynoszą 750 zł plus wydatki ponoszone sezonowo w kwocie 570 zł, związane z ogrzewaniem i kształceniem córki. Podatnik nie posiada ani majątku ruchomego, ani nieruchomego. Wynajmuje jedynie pokój w domu jednorodzinnym w zamian za stróżowanie. Dyrektor izby skarbowej podkreślił, że w 2005 r. podatnik wraz z żoną był właścicielem rachunku bankowego, na którym znajdowały się środki pieniężne w kwocie 10 000 dol. Na fakt posiadania tych środków podatnik powoływał się w postępowaniu administracyjnym przeprowadzonym przed wojewodą w sprawie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na terytorium Polski. W ocenie organu podatkowego powyższe fakty nie dowodzą braku środków f...