Pełna księgowość i działy specjalne produkcji rolnej

Interpelacja nr 4235 do ministra finansów w sprawie obowiązku zaprowadzenia przez osoby prowadzące działy socjalne produkcji rolnej ksiąg rachunkowych

Szanowny Panie Ministrze! W związku z rozbieżnymi interpretacjami organów skarbowych w przedmiocie obowiązku zaprowadzenia przez osoby prowadzące działy specjalne produkcji rolnej ksiąg rachunkowych, w przypadku przekroczenia przez nie progu kwotowego określonego przepisem art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1994 r. o rachunkowości, zwracamy się do Pana Ministra z interpelacją o wiążącą interpretację prawną niżej wskazanych zagadnień.

Stosownie do treści art. 15 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, przychód z działów specjalnych produkcji rolnej ustala się według zasad określonych w art. 14, jeżeli podatnik prowadzi księgi wykazujące te przychody. Zgodnie natomiast z art. 24 ust. 4 zdanie drugie tejże ustawy, dochód z działów specjalnych produkcji rolnej, jeżeli podatnik nie prowadzi ksiąg, o których owa w art. 15, ustala się przy zastosowaniu norm szacunkowych dochodu z określonej powierzchni upraw lub jednostki produkcji zwierzęcej, określonych w załączniku nr 2.

Przepis art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1994 r. o rachunkowości stanowi, iż jej przepisy stosuje się m.in. do mających siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób fizycznych oraz spółek partnerskich, jeżeli ich przychody netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej równowartość w walucie polskiej 800 000 euro. Obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych wynika również z treści art. 24a ust. 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu:

˝Obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych dotyczy osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób fizycznych oraz spółek partnerskich, jeżeli ich przychody, w rozumieniu art. 14, za poprzedni rok podatkowy wyniosły w walucie polskiej co najmniej równowartość kwoty określonej w euro w przepisach o rachunkowości˝.

Biorąc pod uwagę powyższe prosimy o podanie:

1) Czy istnieje możliwość - a jeżeli tak, to w jaki sposób - ustalenia przychodu netto, o którym mowa w art. 2 ust 1 pkt 2 ustawy o rachunkowości, przez osoby prowadzące działy specjalne produkcji rolnej, nieprowadzące podatkowej księgi przychodów i rozchodów, których dochód ustalony jest według norm szacunkowych, a prowadzących współpracę handlową z innymi rolnikami, jak i przedsiębiorcami?

2) Czy ewentualny brak możliwości ustalenia przychodu netto przez osoby prowadzące działy specjalne produkcji rolnej i nieprowadzące podatkowej księgi przychodów i rozchodów skutkuje wyłączeniem takich osób z obowiązku zaprowadzenia ksiąg rachunkowych?

Pragniemy zaznaczyć, iż przedstawienie wiążącej interpretacji dotyczącej ww. problemów ma daleko idące konsekwencje podatkowe dla kilkudziesięciu tysięcy osób w skali kraju, albowiem dotyczyć ona będzie nie tylko prowadzących działy specjalne produkcji rolnej, tj. prowadzących uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelach foliowych, uprawy grzybów i ich grzybni, uprawy roślin in vitro, fermową hodowlę i chów drobiu rzeźnego i nieśnego, wylęgarnie drobiu, hodowlę i chów zwierząt futerkowych i laboratoryjnych, hodowę dżdżownic, hodowlę entomofaów, hodowlę jedwabników, pasieki oraz hodowlę i chów innych zwierząt poza gospodarstwem rolnym, al...