Inne formy wychowania przedszkolnego w ustawie o zfśs

Ogólne przeznaczenie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych wskazuje art. 1 ust. 1 ustawy o zfśs. Służyć ma on wyłącznie finansowaniu działalności socjalnej organizowanej na rzecz osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, dofinansowaniu obiektów socjalnych będących w posiadaniu pracodawców oraz na tworzenie zakładowych żłobków, przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego.

Działalność socjalna są to usługi świadczone przez pracodawców na rzecz różnych form wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, opieki nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, udzielanie pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe na warunkach określonych umową.

Z zfśs mogą być finansowane tylko te rodzaje działalności socjalnej, jakikolwiek inny wydatek staje się wydatkiem sprzecznym z ustawą (niezależnie od tego, czy zgodę na niego wyrazili pracownicy, organizacje związkowe).

Przed 1 stycznia 2009 r. zakładowe przedszkola i żłobki określane były jako „obiekty socjalne”. Ich działalność mogła być zatem dofinansowywana ze środków zfśs. Obecnie rozszerzono tę możliwość na sfinansowanie utworzenia tych obiektów. W praktyce dotyczyć to będzie jedynie bardzo dużych zakładów pracy, z bogatym funduszem socjalnym.

Interesujące jest wprowadzenie do ustawy możliwości dofinansowania lub tworzenia „innych form wychowania przedszkolnego”. Stwarza to możliwość stosunkowo szerokiego zakresu form opieki nad dziećmi, które mogą być finansowane przy użyciu środków zfśs.

W zakresie pojęcia „innych form wychowania przedszkolnego” należy sięgnąć do przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz rozporządzenia Minist...