Dostawa działek budowlanych

Pytanie podatnika: Czy dostawa działek budowlanych podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

DECYZJA

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu zażalenia złożonego przez Pana Zdzisława W. reprezentowanego przez pełnomocnika, doradcę podatkowego – Pana Wiesława R. na postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach znak: OG/005/174/PP2/443/38/06 z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług dostawy działek budowlanych – Dyrektor Izby Skarbowej w Kielcach odmawia uchylenia lub zmiany postanowienia.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 05 października 2006 roku pan Zdzisław W. wystąpił do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach z zapytaniem czy sprzedaż działek, wydzielonych z gospodarstwa rolnego, które zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego zostały przeznaczone pod zabudowę, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zdaniem pana Zdzisława W. dostawa powyższych działek nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż jako osoba prywatna nie mieści się On w definicji podatnika, określonej w art. 15 ust. 1 ustawy o VAT.

Po przeanalizowaniu stanu faktycznego sprawy Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach w dniu 20 grudnia 2006 r. wydał postanowienie znak: OG/005/174/PP2/443/38/06, w którym stwierdził, że przedstawione we wniosku stanowisko jest nieprawidłowe.

Na powyższe postanowienie pełnomocnik Strony – doradca podatkowy pan Wiesław R. wniósł zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Kielcach, w którym zarzucił niewłaściwą ocenę stanu prawnego dotyczącą stanu faktycznego sprawy. Zdaniem pełnomocnika Strony „... jeżeli grunt nabyty został przez osobę fizyczną nie na potrzeby działalności gospodarczej, lecz dla celów prywatnych, co wiązało się z brakiem prawa do odliczenia podatku naliczonego, to czynność ta wyłącza tę nieruchomość z zakresu działania ustawy o VAT”.

W związku z powyższym uważa, że w przedstawionym stanie faktycznym Zdzisław W. i jego żona nie są podatnikami podatku VAT prowadzącymi samodzielnie działalność gospodarczą dla transakcji zbywania gruntu w rozumieniu przepisów art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o VAT. Na poparcie swojego stanowiska przytacza On kilka interpretacji wydanych przez organy podatkowe.

Po rozpatrzeniu zażalenia Dyrektor Izby Skarbowej w Kielcach stwierdza, co następuje:

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że pan Zdzisław W. w lutym 2002 r. zakupił grunty rolne z zamiarem użytkowania ich pod działalność rolniczą. W wyniku wejścia w życie w 2006 r. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, część tych gruntów została przekształcona na tereny budowlane. W tej sytuacji Strona dokonała podziału gruntu na działki budowlane, które ma zamiar sprzedać.

W zażaleniu natomiast pełnomocnik Strony przedstawił stan faktyczny, z którego wynika, że Zdzisław W. wraz z żoną nabył do majątku wspólnego w 2002 r. grunty rolne, w celu powiększenia gospodarstwa rolnego i z zamiarem prowadzenia produkcji rolnej. Ponadto pan Zdzisław W. prowadzi działalność gospodarczą i z tego tytułu jest podatnikiem podatku VAT, natomiast jego żona nie prowadzi działalności gospodarczej.

A zatem przedstawiony przez pana Zdzisława W. we wniosku stan faktyczny jest inny niż stan faktyczny opisany przez pełnomocnika Strony w zażaleniu.
...