Jednostki samorządu terytorialnego a VAT

Pytanie podatnika: Czy istnieje możliwość odliczenia podatku VAT przez jednostkę samorządu terytorialnego?

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Powiatu, przedstawione we wniosku z dnia 02 września 2011 r. (data wpływu 02 września 2011 r.) uzupełnionym pismem z dnia 8 listopada 2011 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn. „” – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 02 września 2011 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn. „”.

Pismem z dnia 8 listopada 2011 r. uzupełniono wniosek w zakresie doprecyzowania zdarzenia przyszłego.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Powiat zamierza wystąpić do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o udzielenie dotacji na zadanie pn. „”.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991r. o lasach (Dz. U. z 2011 r. Nr 12 poz. 59) starosta sprawuje nadzór nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa; nadzór jest zadaniem własnym starosty.
Artykuł 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 cyt. ustawy stanowi, że opracowanie uproszczonych planów urządzenia lasu i inwentaryzacji stanu lasu dla lasów stanowiących własność osób fizycznych i wspólnot gruntowych sporządza się na zlecenie starosty. Zadanie to jest również zadaniem własnym starosty.
Plany te, zgodnie z art. 19 ust. 5 ww. ustawy, mogą sporządzać specjalistyczne jednostki lub inne podmioty wykonawstwa urządzeniowego.
Celem opracowania uproszczonych planów i inwentaryzacji stanu lasu jest zapewnienie właściwego zarządzania gospodarką leśną, co przyczyni się do zachowania trwałości lasów i ich korzystnego wpływu na równowagę przyrodniczą.
Sporządzenie ww. planów i inwentaryzacji nie przyczyni się do powstania przychodów. Powyższe plany stanowią dla starosty (lub nadleśniczego, sprawującego nadzór nad ww. lasami na mocy porozumienia zawartego ze starostą) podstawę do oceny prawidłowości prowadzenia przez poszczególnych właścicieli lasów gospodarki leśnej.
Inwentaryzacja stanu lasu stanowi natomiast podstawę do wydania przez starostę decyzji określającej zadania w zakresie gospodarki leśnej. Stad 1 egzemplarz planu i inwentaryzacji przekazywany jest Nadleśnictwu.
Ponadto uproszczone plany urządzenia lasu stanowią podstawę do naliczenia przez gminy podatku leśnego - vide art. 21 ust 4 ustawy o lasach. W związku z czym jeden egzemplarz planu przekazywany jest gminie. Przekazanie planów powyższym jednostkom jest nieodpłatne.
W opisywanej sprawie nie ma związku ze sprzedażą opodatkowaną. Projekt będzie realizowany jako jedno z zadań ustawowych. Wymieniony projekt ma służyć społeczności lokalnej i nie będą pobierane żadne opłaty.
Powiat jest czynnym podatnikiem podatku VAT.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy istnieje możliwość odliczenia podatku VAT (8%) dla powyższego zadania...
Opinia niezbędna jest do przedłożenia w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Zdaniem Wnioskodawcy, Powia...