Abonament RTV – Martwe przepisy o egzekucji

Zapytanie nr 8083 do ministra kultury i dziedzictwa narodowego w sprawie egzekwowania opłat abonamentu radiowo-telewizyjnego

Szanowny Panie Ministrze!

W związku z niepłaceniem przez wielu obywateli abonamentu radiowo-telewizyjnego nasuwa się pytanie, czy opłaty i kontrola nad ich sprawowaniem jest wystarczająca i odpowiednia. Nadal jest wiele osób, które nie uiszczają opłat abonamentowych. W tym są także firmy, które zgodnie z ustawą powinny płacić także za odbiorniki radiowe znajdujące się w samochodach służbowych. Niestety wiele odbiorników nie jest wcale rejestrowanych i, mimo że w domach czy firmach jest kilka odbiorników zarówno radiowych, jak i telewizyjnych, płaci się za jeden albo wcale się nie opłaca abonamentu.

Rażące jest również to, że kary, jakie są egzekwowane za niedokonywanie wpłat za abonament radiowo-telewizyjny, są widocznie niewystarczające, skoro tyle ludzi decyduje, że nie będzie go opłacało. Może częstotliwość kontroli powinna być zwiększona, co dałoby widoczne efekty

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytanie: Czy ministerstwo planuje rozwiązanie tego problemu poprzez zwiększenie kar czy też kontroli nad uiszczaniem opłat i rejestrowaniem odbiorników radiowo-telewizyjnych?

Z poważaniem

Poseł Mieczysław Marcin Łuczak

Wieluń, dnia 12 października 2010 r.

Odpowiadający: Bogdan Zdrojewski - minister kultury i dziedzictwa narodowego

Szanowny Panie Marszałku!

W odpowiedzi na zapytanie pana posła Mieczysława Marcina Łuczaka w sprawie egzekwowania opłat abonamentowych (sygn. SPS-024-8083/09) uprzejmie przekazuję stosowne informacje.

Zgodnie z ustawą z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz. U. Nr 85, poz. 728, z późn. zm.) opłaty te są pobierane przez Pocztę Polską SA. Prowadzi ona także kontrolę wykonywania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych oraz obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej.

Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy, nadzór nad wykonywaniem kontroli obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych oraz obowiązku pobierania opłaty abonamentowej sprawuje minister właściwy do spraw łączności.

Zgodnie ze stanowiskiem ministra infrastruktury, dotychczasowa niska ściągalność opłat abonamentowych wynika z braku możliwości stosowania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji do egzekwowania należności z tytułu opłat abonamentowych. Po wejściu w życie przepisów ustawy o opłatach abonamentowych Poczta Polska w celu wywiązania się z postanowień art. 7 tej ustawy dostosowała swój system obsługi wpłat i rozliczeń opłat abonamentowych do generowania danych dla prowadzenia czynności windykacyjnych na drodze postępowania administracyjnego. Uruchomienie jednak trybu egzekucyjnego wobec abonentów skomplikowało stanowisko ministra finansów, które zauważało pewne luki prawne w ustawie o opłatach abonamentowych utrudniające jednostkom organizacyjnym Poczty Polskiej sformułowanie prawidłowego tytułu wykonawczego i ustalenie wymagalności świadczenia należności windykacyjnych z ustawy o opłatach abonamentowych w trybie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

W celu wyjaśnienia problemu Poczta Polska kilkakrotnie występowała pisemnie do Ministerstwa Finansów o ponowne prze...