Zwolnienie z VAT darowizn żywności tylko dla producentów

Interpelacja nr 19568 do ministra finansów w sprawie objęcia zwolnieniem od podatku VAT darowizn żywnościowych na rzecz organizacji pożytku publicznego z przeznaczeniem na bezpłatną pomoc żywnościową dla osób ubogich

Na początku 2009 r. weszła w życie zmiana ustawy o podatku od towarów i usług, która w katalogu zwolnień z podatku VAT opisanych w art. 43 ust. 1 pkt 16 zwolniła z podatku VAT dostawy towarów spożywczych przekazywane na rzecz organizacji pożytku publicznego z przeznaczeniem na działalność charytatywną tychże organizacji. Niestety nowe przepisy, choć bardzo potrzebne, zostały zawężone tylko do części darczyńców - producentów. Na podstawie tego przepisu obecnie ze zwolnienia z podatku VAT w przypadku przekazania środków spożywczych na cele charytatywne mogą jedynie skorzystać producenci. Takiej możliwości nie mają jednak nadal sieci handlowe, dystrybutorzy, sklepy i inne podmioty chcące przekazywać żywność na cele charytatywne. W przypadku konieczności wyboru obowiązku zapłaty podatku VAT od darowizny na rzecz organizacji charytatywnych lub zniszczenia żywności wolą oni wybrać tańsze dla nich rozwiązanie polegające na zniszczeniu środków spożywczych.

Obciążenie dodatkowym podatkiem VAT skutecznie zniechęca ich do przekazania środków spożywczych na cele charytatywne, które dla danego przedsiębiorcy i tak przeznaczone są już na straty.

W takiej sytuacji różnicowanie pozycji przysłowiowego piekarza i handlarza pieczywem, których intencją jest pomoc dla ubogich, jest niezasadne i społecznie krzywdzące.

Przy rozstrzygnięciu tego problemu należy zwrócić uwagę na fakt, że wprowadzenie zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług, która ułatwiłaby wszelkim podmiotom przekazywanie żywności, w znacznym stopniu zahamuje proces marnowania żywności w naszym kraju i wspomoże wiele ubogich osób za pośrednictwem organizacji charytatywnych. Należy podkreślić, że znaczna część żywności ulega zniszczeniu właśnie na późniejszym etapie, a nie tylko w trakcie produkcji.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy rząd planuje zmianę przepisów ustawy o podatku od towarów i usług z 2004 r. w taki sposób, aby każdy darczyńca miał możliwość udzielenia pomocy żywnościowej potrzebującym na tych samych zasadach podatkowych?

2. Jeżeli nie, to co jest powodem takiego zróżnicowania, wyróżnienia producentów środków spożywczych i jakie postulowana zmiana może spowodować zagrożenia, które przeważają za obecnym rozwiązaniem wykluczającym de facto in...