Ekspozycja towarów przed sklepem nie podlega opłacie targowej

Interpelacja nr 15363 do ministra finansów w sprawie pobierania opłaty targowej przez urzędy miejskie

W ostatnim czasie do mojego biura poselskiego zwracają się osoby prowadzące działalność gospodarczą, przedstawiając swoje wątpliwości w zakresie zasadności pobierania przez urzędy miejskie opłaty targowej od prowadzonej przez nich działalności.

Zainteresowani twierdzą, że urzędy miejskie żądają od nich uiszczania opłaty targowej za sam fakt eksponowania towarów przeznaczonych na sprzedaż przed lokalem sklepu, twierdząc, że takie działanie wyczerpuje znamiona działalności targowej. Jako potwierdzenie uiszczonych opłat przedsiębiorcy otrzymują bilety targowe, które w ocenie urzędów skarbowych nie stanowią podstawy do zaliczenia ponoszonych opłat w koszty, gdyż zarejestrowana przez przedsiębiorców działalność nie obejmuje handlu obwoźnego.

Przedstawiona powyżej sytuacja dotyczy tylko tych przedsiębiorców, którzy wynajmują lokale na potrzeby prowadzenia działalności, bowiem przedsiębiorcy będący właścicielami obiektów, w których prowadzą działalność, są zwolnieni z opłaty targowej, gdyż uiszczają podatek od nieruchomości.

W ocenie zainteresowanych obowiązująca praktyka stosowana przez urzędy, polegająca na kwalifikowaniu eksponowania towarów poza docelowym miejscem prowadzenia działalności handlowej jako działalności targowej jest krzywdząca, gdyż nie można traktować wystawienia np. kosiarki do trawy przed sklep jak typowej działalności targowej. Ponadto przedsiębiorcy zmuszani są do ponoszenia podwójnych opłat: zarówno na rzecz właścicieli dzierżawionej nieruchomości, jak i urzędów miejskich.

Podkreślenia wymaga również fakt, że taka interpretacja przepisów stosowana jest tylko przez niektóre urzędy miejskie, co sprawia, że w skali ogólnopolskiej przedsiębiorcy nie są traktowani równo.

Pytania:

1. Czy wykładnia przepisów stosowana przez urzędy miejskie jest właściwa?

2. Czy ministerstwo rozważa w...