Składki ZUS: Nowa działalność a prawo do ulgi na start

W sytuacji prowadzenia przez przedsiębiorcę we wcześniejszym okresie działalności gospodarczej istotne staje się faktyczne prowadzenie i zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej, a nie tylko fakt posiadania uprawnień do jej prowadzenia - stwierdził ZUS w sierpniowej interpretacji.

We wniosku o interpretację przedsiębiorca wskazał, iż w październiku 2020 r. założył działalność, która ani przez chwilę nie była prowadzona i podjęta. Później została zawieszona z datą założenia, gdyż taką poradę przedsiębiorca otrzymał w urzędzie. Obecnie przedsiębiorca wystartował z nową jednoosobową działalnością gospodarczą i chciałby skorzystać z ulgi na start. Pani w ZUS poleciła przedsiębiorcy, żeby najpierw zamknął, a nie odwieszał poprzedniej działalności w urzędzie z wybrana opcją "nie podjęto działalności", założył nową działalność i wysłał pismo w sprawie rozpatrzenia tego zdarzenia.

Zdaniem przedsiębiorcy, poprzednia „działalność" jeśli w ogóle można ją nazwać działalnością, była tylko wpisem do CEIDG. Działalność nie została w żaden sposób podjęta, nie została wystawiona żadna faktura, nie było żadnego przychodu i przedsiębiorca nie skorzystał z ulgi na start.

Przedsiębiorca poinformował także, że nie wykonuje pozarolniczej działalności gospodarczej na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia pozarolniczej działalności gospodarczej w bieżącym lub poprzednim roku kalendarzowym wykonywał w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzących w zakres wykonywanej pozarolniczej działalności gospodarczej.

Przedsiębiorca uważa, że ponieważ zarejestrował działalność, ale jej nie podjął, działalność nie była faktycznie prowadzona, ponadto nie uzyskał żadnego przychodu, nie opłacił ZUS, bo nie był do tego zobowiązany, a działalność została zamknięta i wykreślona z dniem zarejestrowania. Obecnie w rejestrze przedsiębiorców ta działalność nie widnieje, jako jedyna, którą przedsiębiorca otworzył, widnieje działalność bieżąca, tj. otworzona dnia 6 lipca 2023 r. Wobec tego w jego opinii, podlega pod ulgę na start i może skorzystać z niepodlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez okres 6 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.

W wydanej interpretacji Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził:

Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym, ustalania prawidłowej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne oraz opłacania składek na te ubezpieczenia regulują przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 5 i art. 12 ust. 1 powołanej ustawy, osoby prowadzące pozarolniczą działalność podlegają obowiązkowo ubezpi...