Rejestracja działalności gospodarczej bez opłat?

Interpelacja nr 31393 w sprawie zwolnienia przedsiębiorców z części kosztów rejestracji działalności gospodarczej.

Szanowny Panie Wicepremierze

Ustawa o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej zniosła wymóg wnoszenia przez przedsiębiorców rejestrujących się do celów VAT opłaty w wysokości 170 zł. Jednocześnie potwierdzenia rejestracji od początku tego roku już nie są automatycznie wydawane przez urzędy skarbowe. Pomysł jest bardzo dobry, jednakże w obrocie gospodarczym często konieczny jest też dokument poświadczenia rejestracji, którego mogą wymagać firmy współpracujące lub inne podmioty, a za to trzeba już zapłacić. Przedsiębiorcy podkreślają, że dobrym pomysłem byłoby internetowe udostępnienie informacji o potwierdzeniu rejestracji.

W związku z powyższym, zwracam się do Pana Wicepremiera z uprzejmą prośbą o odpowiedź na poniższe pytanie:

• Czy Ministerstwo rozważa dalsze ułatwienia w obrocie gospodarczym, w tym np. obniżenie niepotrzebnych dodatkowych opłat za potwierdzenia rejestracji ?
• Jakie działania zmierzające do obniżenia kosztów i uproszczenia procedury rozpoczęcia działalności gospodarczej podejmował rząd w ostatnich latach, a jakie zawarte są w planach na najbliższy rok?
• Ilu przedsiębiorców skorzystało w ciągu minionych dwóch miesięcy na zwolnieniu z konieczności wniesienia ww. opłaty?

Z poważaniem,
Krzysztof Brejza

W odpowiedzi na interpelację nr 31393 Posła Krzysztofa Brejzy w sprawie kosztów rejestracji działalności gospodarczej, uprzejmie przekazuję informację o podjętych przez Rząd działaniach zmierzających do obniżenia kosztów i uproszczenia procedury rozpoczęcia działalności gospodarczej.

1. „Jedno okienko” i Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej

W 2009 r. uproszczone zostały zasady rejestracji działalności gospodarczej poprzez wprowadzenie tzw. „jednego okienka” (ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw - Dz. U. 2009 r. Nr 18, poz. 97). Procedura zakładania działalności gospodarczej stała się znacznie prostsza. Zintegrowano w niej bowiem formalne zgłoszenia, które do tej pory były dokonywane samodzielnie przez przedsiębiorcę. W jednym miejscu przedsiębiorca dokonuje jednego zgłoszenia zamiast czterech i składa jeden formularz, który ma maksymalnie do 5 stron zamiast dotychczasowych czterech druków, które miały łącznie 15 stron. Ponadto, zaświadczenie o nadaniu numeru Regon oraz decyzję w sprawie numeru NIP przedsiębiorca otrzymuje pocztą. Dotychczas odbierał te dokumenty osobiście. Uproszczono także obowiązki związane z posługiwaniem się numerem Regon, który obecnie służy jedynie sprawozdawczości statystycznej. Przedsiębiorca nie musi już podawać go na pieczątkach, czy w innych sprawach.
Faktyczna zmiana w zakresie rejestracji działalności gospodarczej nastąpiła w roku 2011 (ustawa z dnia 13 maja 2011 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw - Dz. U. 2011 r. Nr 131, poz. 764), kiedy zaczął obowiązywać docelowy model ewidencjonowania przedsiębiorców w Polsce - Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Po 20 latach nastąpiła rezygnacja z lokalnych ewidencji działalności gospodarczej prowadzonych w gminach.

Dzięki uruchomionemu przez Ministerstwo Gospodarki dnia 1 lipca 2011 r. systemowi CEIDG przedsiębiorcy (osoby fizyczne) mogą rejestrować działalność i dokonywać zmian we wpisie oraz sprawdzać informacje o innych osobach wykonujących działalność gospodarczą w Polsce. CEIDG ułatwia wykonywanie działalności gospodarczej, upraszcza stosowanie związanego z nią prawa, a także usprawnia funkcjonowanie administracji. CEIDG służy także zwiększaniu bezpieczeństwa obrotu gospodarczego poprzez centralne udostępnianie informacji m.in. o koncesjach, licencjach, zezwoleniach i wpisach do rejestru działalności regulowanej.

Głównymi zadaniami CEIDG jest:

• Umożliwienie ewidencjonowania oraz dokonania czynności związanych z wykonywaniem działalności gospodarczej, drogą elektroniczną – oprócz uruchomienia możliwości prowadzenia pełnej ewidencji w formie elektronicznej zostały uruchomione dwa tryby elektroniczne dla przedsiębiorców składających wnioski (o założenie / wznowienie / zawieszenie / zmianę / zaprzestanie działalności gospodarczej):

• pełna ścieżka elektroniczna dla przedsiębiorców korzystających z podpisu elektronicznego lub profilu zaufanego, tj. przygotowanie i złożenie wniosku na stronie CEIDG,
• pośrednia ścieżka elektroniczna, tj. przygotowanie wniosku elektronicznie na stronie CEIDG oraz udanie się do dowolnego urzędu gminy lub miasta w celu jego podpisania;

• Elektroniczna wymiana danych pomiędzy organami zaangażowanymi w proces rejestracji działalności gospodarczej – CEIDG jest bezpośrednio połączona z rożnymi instytucjami uczestniczącymi w procesie rejestracji działalności gospodarczej;
• Skrócenie czasu rejestracji działalności gospodarczej – rejestracja działalności gospodarczej dzięki zintegrowanemu formularzowi CEIDG-1, na którym zawarto wszystkie informacje niezbędne dla instytucji zaangażowanych w proces związany z podejmowaniem działalności gospodarczej, skróciła się do kilku minut. Elektroniczny obieg danych z wniosków oraz możliwość wyboru dowolnego urzędu gminy, w którym można złożyć wniosek, skraca czas i minimalizuje koszty rejestracji – rejestracja w CEIDG jest wolna od opłat;
• Zwiększenie bezpieczeństwa obrotu gospodarczego – wpisy publikowane w CEIDG są weryfikowane przez kilka urzędów i obrazują aktualny stan, w tym weryfikowana jest tożsamo...