Nie wszystkie kategorie kursów prawa jazdy są zwolnione z VAT

Interpelacja nr 22665 do ministra infrastruktury w sprawie zwolnienia z podatku VAT usług szkoleniowych w zakresie szkolenia kierowców kat. A i T

Szanowny Panie Ministrze! W miesiącu październiku 2010 r. zwróciłem się do Pana z interpelacją poselską w sprawie nałożenia od 1 stycznia 2011 r. na ośrodki szkolenia kierowców podatku VAT. W odpowiedzi z dnia 6 grudnia 2010 r. stwierdził Pan, że: W nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie usług edukacyjnych zwolnione od podatku od dnia 1 stycznia 2011 r. będą m.in. usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego prowadzone w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach oraz świadczenie usług i dostawa towarów ściśle z tymi usługami związane (art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. a znowelizowanej ustawy o podatku od towarów i usług), wskazując równocześnie na fakt, iż usługi szkolenia osób ubiegających się o wydanie prawa jazdy kategorii C, D i E są usługami kształcenia zawodowego. Również usługi szkolenia osób ubiegających się o wydanie prawa jazdy kategorii B z uwagi na fakt, iż jest to obecnie jeden z podstawowych wymogów, jakie stawia się kandydatom do pracy na różne stanowiska, należy uznać za kształcenie zawodowe. Nie można natomiast za kształcenie zawodowe uznać co do zasady szkolenia osób ubiegających się o wydanie prawa jazdy kategorii A.

Przedstawiona przez Pana interpretacja została szeroko opublikowana w środkach masowego przekazu, ze szczególnym uwzględnieniem czasopism branżowych zajmujących się problematyką szkolenia kierowców, jak również prowadzenia działalności gospodarczej w tym zakresie.

Od pewnego czasu dobiegają do mnie głosy środowiska szkoleniowego, z których wynika poddawanie w wątpliwość zasadności wyłączenia z zakresu kształcenia zawodowego szkolenia osób ubiegających się o wydanie prawa jazdy kategorii A. Podobnie w Pana odpowiedzi została pominięta kwestia szkolenia kandydatów na kierowców kat. T uprawniającej do kierowania ciągnikiem rolniczym z przyczepą (przyczepami).

W kierowanych do mnie uwagach wskazuje się na fakt, że zarówno szkolenie w zakresie kat. A i T powinno zostać zakwalifikowane na równi z działalnością szkoleniową w zakresie pozostałych kategorii prawa jazdy wskazanych w Pańskim piśmie.

Szanowny Panie Ministrze! Załącznik do rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z dnia 27 kwietnia 2010 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. Nr 82, poz. 537) wyróżnia m.in. następujące zawody: kurier motocyklowy (nr kl. 832101) oraz kierowca ciągnika rolniczego (nr kl. 834101). Biorąc powyższe pod uwagę, jak również zakres stosowania ww. rozporządzenia do celów szkolenia zawodowego (art. 52 pkt 2 ww. rozporządzenia), należy stwierdzić, że szkolenie w zakresie uprawnień do wykonywania wskazanych zawodów, jakimi są prawa jazdy kat. A i T, co wynika z obecnie obowiązującego art. 88 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.) wiąże się bezpośrednio ze świadczeniem usług kształcenia zawodowego, a co za tym idzie, winno być zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT.

Na podobny charakter uprawnień kat. A wskazuje treść uzasadnienia do projektu ustawy o kierujących pojazdami (druk sejmowy...