Stawka VAT na wyroby ciastkarskie

Interpelacja nr 16148 do ministra finansów w sprawie zasad opodatkowania wyrobów ciastkarskich

Szanowny Panie Ministrze!

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług i załącznika nr 3 do ustawy wymienione w tym załączniku towary i usługi podlegają obniżonej stawce VAT w wysokości 7%.

Zgodnie z przepisem § 3 pkt l rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. u sprawie PKWiU (Dz. U. Nr 207, poz. 1293, ze zm.) dla celów podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2010 r. stosuje się PKWiU wprowadzoną dnia 18 marca 1997 r. Tymczasem PKWiU dla celów statystycznych uległa zmianie w 2004 r. i 2008 r.

Zasadą jest, że producent sam klasyfikuje swoje wyroby wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i na podstawie przypisania wyrobu do określonej grupy PKWiU określa wysokość podatku VAT.

W związku z ostatnią zmianą PKWiU (2008 r.) wyroby ciastkarskie można zaliczyć do jednej z dwóch klasyfikacji:

- 10.71 - Pieczywo; świeże wyroby ciastkarskie i ciastka,

- 10.72 - Suchary i herbatniki; konserwowane wyroby ciastkarskie i ciastka.

Zgodnie z klasyfikacją podaną powyżej stawka podatku VAT na te ciastka powinna wynosić 22%. Jednakże z uwagi na fakt, że ciastka te nie są w żaden sposób konserwowane, jak sugeruje to grupa 10.72 - Suchary i herbatniki; konserwowane wyroby ciastkarskie i ciastka, niektórzy producenci przeklasyfikowali swoje wyroby do grupy 10.71 - Pieczywo; świeże wyroby ciastkarskie i ciastka, a w szczególności do podgrupy 10.71.12.0 - Wyroby ciastkarskie i ciastka, świeże, która to grupa wg kluczy przejścia odpowiada zgodnie z PKWiU 1997 symbolowi 15.81.12-00. 16 - Wyroby ciastkarskie z ciasta biszkoptowego objętego preferencyjną stawką podatku VAT w wysokości 7%.

W rezultacie powstała sytuacja, że niektórzy producenci, stosując się nadal do literalnego brzmienia nazwy klasyfikacji PKWiU 1997: 15.82 - Suchary, sucharki i herbatniki; wyroby piekarskie i ciastkarskie o przedłożonej trwałości, ze względu na okres przydatności do spożycia tych ciastek (180 dni) stosują podstawową stawkę podatku VAT 22%. Na stosowanie tej stawki wskazują również klucze przejścia z PKWiU 1997 na PKWiU 2004, a następnie na PKWiU 2008. Natomiast inni producenci sprzedają swoje wyroby z preferencyjną stawką 7%, co powoduje oczywisty spadek wpływów podatku...