MRPiT o szkoleniach BHP

Czy i ewentualnie w jakich sytuacjach osoba przyjmowana do pracy (np. po raz kolejny u tego samego pracodawcy) może być zwolniona z obowiązku poddania szkoleniu wstępnemu ogólnemu lub stanowiskowemu w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy? Kogo właściwie należy rozumieć pod pojęciem pracownika wyznaczonego przez pracodawcę do realizacji szkolenia wstępnego bhp osób przyjmowanych do pracy? Jak potwierdzić i czym udokumentować jego zasób wiedzy i umiejętności? Czy pracodawca może ustalić inną (rzadziej) częstotliwość realizacji szkoleń okresowych w dziedzinie bhp - pyta poseł w interpelacji do Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii.

Interpelacja nr 21969 do ministra rozwoju, pracy i technologii w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy

Szanowny Panie Premierze!

Tematykę szkoleń bhp osób przyjmowanych do pracy oraz pracowników regulują postanowienia art. 237.3 Kodeksu pracy oraz przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy określające jego szczegółowe zasady, zakres, wymagania dotyczące treści i realizacji programów szkolenia, sposób dokumentowania szkolenia oraz przypadki, w których pracodawcy lub pracownicy mogą być zwolnieni z określonych rodzajów szkolenia. Rozbieżności wywołują nieprecyzyjne zapisy par. 10 ust. 2 tego rozporządzenia odnoszące się do pracownika (innego niż osoba wykonująca na rzecz pracodawcy zadania służby bhp), którego pracodawca może wyznaczyć do realizacji szkolenia wstępnego ogólnego w dziedzinie bhp osób przyjmowanych do pracy.

Wątpliwości wywołuje też brak precyzyjnych zapisów rozporządzenia w zakresie czasu trwania instruktażu stanowiskowego w dziedzinie bhp (w sytuacjach kiedy jest on wymagany), choć na jego zróżnicowanie w zależności od przygotowania zawodowego pracownika, dotychczasowego stażu pracy oraz rodzaju pracy i zagrożeń występujących na stanowisku pracy, na którym pracownik ma być zatrudniony, wskazują postanowienia par. 11 ust. 4 tego rozporządzenia. Wątpliwości stwarza również brzmienie par. 15 ust. 3 ww. rozporządzenia, którego treść sugeruje możliwość odstąpienia przez pracodawcę, po konsultacji z pracownikami, od ustalonej w rozporządzeniu częstotliwości szkoleń oraz uprawnia do ustalenia czasu trwania szkoleń okresowych.

W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Premiera o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy i ewentualnie w jakich sytuacjach osoba przyjmowana do pracy (np. po raz kolejny u tego samego pracodawcy) może być zwolniona z obowiązku poddania szkoleniu wstępnemu ogólnemu lub stanowiskowemu w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy?
2. Kogo właściwie należy rozumieć pod pojęciem pracownika, o jakim mowa w par. 10 ust. 2 ww. rozporządzenia - wyznaczonego przez pracodawcę do realizacji szkolenia wstępnego bhp osób przyjmowanych do pracy?
3. Jak potwierdzić i czym udokumentować określony w treści par. 10 ust. 2 rozporządzenia zasób wiedzy i umiejętności - zapewniający właściwą realizację programu instruktażu - pracownika, którego pracodawca może wyznaczyć do realizacji szkolenia wstępnego bhp osób przyjmowanych do pracy i jakie winien on odbyć szkolenia w celu zagwarantowania poprawnej realizacji tego instruktażu?
4. Ile powinien wynosić czas trwania szkolenia wstępnego ogólnego i szkolenia stanowiskowego osób zatrudnianych w pełnym wymiarze czasu pracy, niepełnym wymiarze czasu pracy, np. 1/4 lub 1/8 etatu, oraz osób o orzeczonym stopniu niepełnosprawności?
5. Czy pracodawca może, a jeżeli tak, to w jakich granicach, dowolnie, według swojego uznania, określać czas trwania instruktażu wstępnego ogólnego i instruktażu stanowiskowego w dziedzinie bhp ww. osób przyjmowanych do pracy, na jedno lub kilka stanowisk, czy też osób ponownie przyjmowanych do pracy na dane lub zbliżone stanowisko (np. po przerwie w zatrudnieniu), czy też przyjmowanych do pracy osób o wieloletnim doświadczeniu zawodowym w danej branży?
6. Czy na zasadach określonych w par. 15 ust. 3 ww. rozporządzenia pracodawca może ustalić inną (rzadziej) częstotliwość realizacji szkoleń okresowych w dziedzinie bhp niż wynika to z treści postanowień par. 15 ust. 1, 2 i 4 tego rozporządzenia i jako organizator szkolenia dowolnie ustalić czas trwania szkoleń okresowych pracowników, w tym zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy lub niepełnosprawnych?

Poseł Filip Kaczyński

26 marca 2021 r.

Odpowiedź na interpelację nr 21969 w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy

Szanowna Pani Marszałek,

w odpowiedzi na interpelację nr 21969 Pana Posła Filipa Kaczyńskiego z dnia 1 kwietnia br., uprzejmie przedstawiam poniższe stanowisko.