5-letni termin dochodzenia zwrotu nadpłaconych składek od ZUS niezgodny z konstytucją

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 24 ust. 7 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, który określa 5-letni termin dochodzenia przez płatników lub ubezpieczonych zwrotu przez ZUS nienależnie opłaconych składek, bez jakiejkolwiek możliwości przerwania ani zawieszeniu biegu tego terminu, jest niezgodny z art. 32 w związku z art. 64 ust. 2 konstytucji.

Zakwestionowany przepis zakreśla 5-letni termin dochodzenia przez płatników (ubezpieczonych) zwrotu przez ZUS nienależnie opłaconych składek, bez jakiejkolwiek możliwości przerwania ani zawieszeniu biegu tego terminu. Z kolei roszczenia ZUS względem ubezpieczonych ulegają przedawnieniu po 10 latach, z możliwością przerwania zawieszeniem biegu przedawnienia m.in. wskutek wszczęcia postępowania ubezpieczeniowego.

Zakwestionowany przepis został zmieniony ustawą zmieniającą z 2008 r. Z wejściem w życie tej ustawy 8 maja 2008 r., termin dla dochodzenia składek od zakładu ubezpieczeń z art. 24 ust. 7 o systemie ubezpieczeń społecznych (u.s.u.s.) został wydłużony do 10 lat. Wskazane przez sąd pytający jako zasadniczy problem konstytucyjny zróżnicowanie długości terminu dochodzenia zwrotu nienależnie opłaconych składek względem terminu przedawnienia należności ZUS z tytułu zaległości składkowych zachodziło do 7 maja 2008 r. Zakwestionowany przepis nie utracił jednak mocy obowiązującej do chwili orzekania przez Trybunał.

Trybunał stwierdził, że "nienależni...