Zwrot nadpłaconego podatku z problemami

Polskie państwo nie zwróci obywatelowi nadpłaconego podatku dochodowego, mimo że resort finansów zmienił interpretację indywidualną, która była pierwotnie niekorzystna dla podatnika – wynika z decyzji podjętej w tym tygodniu przez Naczelny Sąd Administracyjny. W sprawie interweniował wcześniej rzecznik praw obywatelskich.

W decyzji z 29 sierpnia br. NSA oddalił skargi kasacyjne dotyczące podatnika, który zastosował się do pierwszej interpretacji i zapłacił podatek – po zmianie minął jednak 5-letni termin przedawnienia roszczenia o zwrot nadpłaty. W efekcie podatnik, którego dotyczyła sprawa, nie dostanie zwrotu nadpłaconego podatku.

Zgodnie z linią przyjętą przez NSA, nawet po korzystnej zmianie interpretacji podatkowej nie jest możliwy zwrot nadpłaty, jeżeli upłynął termin do złożenia wniosku o jej stwierdzenie.

Sprawa odnosiła się do żołnierza zawodowego, który w latach 2005-2008 odbywał służbę poza Polską i pobierał wtedy uposażenie w złotówkach oraz w euro. Warszawska Izba Skarbowa wydała niekorzystną dla podatnika indywidualną interpretację podatkową – w efekcie podatnik zapłacił należy podatek dochodowy.

Po przeszło 5 latach Ministerstwo Finansów zmieniło z urzędu interpretację, uznając decyzję za nieprawidłową. Kiedy jednak podatnik zgłosił się do skarbówki o stwierdzenie nadpłaty, urząd odmówił wszczęcia postępowania i wskazał na przedawnienie. Po odwołaniu sprawa trafiła do kolejnego sądu, a później skargi w tej sprawie zgłaszał też rzecznik praw obywatelskich.

„Po analizie sprawy RPO złożył do NSA skargi kasacyjne, kierując się zasadą słuszności. Rzecznik ocenił, że podatnika pozbawiono ochrony prawnej w związku z zastosowaniem się przez niego do interpretacji, która następnie została zmieniona. Złożenie wniosków o nadpłatę już po upływie terminu przedawnienia nastąpiło zaś bez winy podatnika. Było to bowiem konsekwencją zmiany interpretacji dokonanej przez Ministra Finansów – po upływie terminu do złożenia tego wniosku” – czytamy w komunikacie opublikowanym przez RPO.

mp