ZUS. Finansowanie przez pracodawcę dojazdów do pracy

Pytanie: Pracodawca zamierza zorganizować pracownikom dowóz do pracy. Przewozy będą realizowane busem od przewoźnika prywatnego. Świadczenie będzie częściowo odpłatne przez pracownika, a kwota będzie zależała od trasy i ilości dni. Uprawnienie do przejazdów będzie wynikało z regulaminu wynagradzania. Czy od części finansowanej przez pracodawcę należy naliczać składki na ubezpieczenia społeczne?

Odpowiedź:

Zgodnie z treścią art. 18 ust. 1 w zw. z art. 20 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 963, z późn. zm.), podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe pracowników stanowi przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu zatrudnienia w ramach stosunku pracy z wyłączeniem przychodów wymienionych w § 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r. poz. 2236, z późn. zm.), jak również wynagrodzeń za czas niezdolności do pracy wskutek choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną oraz zasiłków z ubezpieczeń społecznych.

Natomiast w myśl § 1 ww. rozporządzenia, podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe stanowi przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, osiągany przez pracowników u pracodawcy z tytułu zatrudnienia w ramach stosunku pracy.

Z kolei stosownie do § 2 ust. 1 pkt 26 rozporządzenia, podstawy wymiaru składek nie stanowią korzyści materialne wynikające z układów zbiorowych pracy, regulaminów wynagradzania lub przepisów o wynagradzaniu, a polegające na uprawnieniu do zakupu po cenach niższych niż detaliczne niektórych artykułów, przedmiotów lub usług oraz korzystaniu z bezpłatnych lub częściowo odpłatnych przejazdów środkami lokomocji. Z przepisu tego wynika, że z wyłączenia z podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne korzystają jedynie te przychody, które:

• wynikają z układów zbiorowych pracy, regulaminów wynagradzania lub przepisów o wynagradzaniu,
• przybierają postać niepieniężną,
• mają charakter materialny, a więc nie stanowią ekwiwalentu w formie pieniężnej,
• umożliwiają  korzystania z bezpłatnych lub częściowo odpłatnych przejazdów środkami lokomocji (transportu publicznego lub transportu organizowanego przez pracodawcę).

Zatem, gdy pracodawca zorganizuje pracownikom dojazd do pracy pokrywając w całości lub częściowo jego koszty, co będzie znajdowało odzwierciedlenie w przepisach zakładowego układu zbiorowego pracy, regulaminie wynagradzania lub przepisach o wynagradzaniu, to wartość tego świadczenia podlegać będzie wyłączeniu z podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne pracowników.

Powyższe potwierdza także Zakład Ubezpieczeń Społecznych, m.in. w interpretacji gdyńskiego oddziału ZUS z 26 czerwca 2017 r., DI/100000/43/721/2017.

Janina Orzechowska