Nowa Ordynacja wprowadzi procedurę mediacji podatkowej

W nowej Ordynacji znajdą się m.in. regulacje wprowadzające procedurę mediacji podatkowej między organem podatkowym a podatnikiem - wynika z założeń do projektu nowej Ordynacji podatkowej, opublikowanych przez resort finansów. Zgodnie z założeniami, mediacja ma stanowić „wspomagane negocjacje”.

„W warunkach konfliktowości relacji między podatnikami a organami podatkowymi na przeszkodzie rozwiązaniu sporu mocą zawartego między nimi porozumienia mogą stanąć trudności komunikacyjne. Jako mechanizm procesowy ułatwiający komunikację między organem podatkowym (pracownikiem działającym z jego upoważnienia) a podatnikiem zostanie wprowadzona mediacja podatkowa – procedura rozwiązywania sporów z udziałem bezstronnej i neutralnej osoby trzeciej: mediatora” – zapowiadają autorzy założeń.

Jak przewidziano w dokumencie, mediacja podatkowa ma stanowić postępowanie szczególne wszczynane na wniosek jednej ze stron (podatnika lub organu podatkowego) za zgodą drugiej strony. Wszczęcie mediacji będzie możliwe na każdym z etapów postępowania.

Formuła mediacji powinna być – według autorów założeń – skonstruowana w oparciu o zasady dobrowolności, bezstronności oraz neutralności mediatora. Mediator zostanie również zobowiązany do zachowania poufności. Ma on być wybierany ze specjalnej listy, którą prowadzić będzie Ministerstwo Finansów. Wyniki mediacji będą z kolei dokumentowane w formie protokołu z informacją m.in. o treści porozumienia lub jego braku.

„Koszty mediacji będą stanowić koszty postępowania, ponoszone przez związek publicznoprawny (państwo, gminę). Nieodpłatność mediacji dla strony postępowania powinna przyczynić się do popularności tej formy rozwiązywania sporów podatkowych” – czytamy w założeniach.

Wprowadzenie zmian przewidują kierunkowe założenia nowej ordynacji podatkowej, przygotowane przez Komisję Kodyfikacyjną Ogólnego Prawa Podatkowego.

mp