Wymogi przechowywania faktur elektronicznych

Obowiązek przechowywania faktur elektronicznych, o czym stanowią przepisy rozporządzenia w sprawie faktur elektronicznych, polega na udostępnieniu organowi podatkowemu, na jego żądanie, stanowiska komputerowego w siedzibie podatnika lub innym miejscu prowadzenia przez niego działalności, na którym będzie on miał dostęp do wystawionych przez podatnika e-faktur. Jedynie za zgodą podatnika dostęp organu do e-faktur może odbywać się za pośrednictwem Internetu – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

O co toczył się spór?

Podatnik (bank) zamierza wystawiać i przechowywać faktury w formie elektronicznej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z 14 lipca 2005 r. w sprawie wystawiania oraz przesyłania faktur w formie elektronicznej, a także przechowywania oraz udostępniania organowi podatkowemu lub organowi kontroli skarbowej tych faktur (Dz. U. nr 133, poz. 1119, dalej: rozporządzenie).

Podatnik powziął wątpliwość odnośnie interpretacji § 6 tego rozporządzenia. Zgodnie z nim faktury elektroniczne przechowuje się w sposób umożliwiający na żądanie organów podatkowych lub organów kontroli skarbowej natychmiastowy, pełny i ciągły dostęp drogą elektroniczną do tych faktur. Podatnik chciał wiedzieć, czy obowiązek ten jest równoznaczny z koniecznością zapewnienia organom podatkowym bezpośredniego (on-line) dostępu do archiwum faktur za pomocą łączy sieciowych (Internetu), czy też wystarczające będzie udostępnienie organowi w tym celu stanowiska komputerowego w siedzibie banku. Złożył w tej sprawie wniosek o wydanie wiążącej interpretacji podatkowej. W ocenie podatnika organy podatkowe muszą mieć zapewniony bezpośredni dostęp (on-line) do archiwum faktur elektronicznych.

Ponadto podatnik wskazał, że powyższy przepis rozporządzenia jest sprzeczny z art. 22 ust. 3 lit. d) akapit drugi VI dyrektywy. Przepis ten stanowi, że państwa członkowskie nie mogą odmówić podatnikowi posiadającemu siedzibę na ich terytorium prawa do wyboru miejsca przechowywania faktur na terytorium innego państwa członkowskiego, jeżeli są one przechowywane w formie elektronicznej zapewniającej pełny i ciągły (full on-line) dostęp do danych. Podatnik jest zdania, że przepisy dyrektywy uprawniają państwo członkowskie do wprowadzenia obowiązku zapewnienia dostępu do e-faktur on-line tylko wówczas, gdy faktury przechowywane są w innym państwie członkowskim niż państwo siedziby podatnika. Dlatego też polskie przepisy nakazujące w każdej sytuacji udostępniać organom faktury elektroniczne on-line nie powinny być stosowane jako sprzeczne z dy...