Podatek od nieruchomości od latarni oświetleniowych

W niniejszym artykule zostanie przedstawiona problematyka opodatkowania latarni oświetleniowych podatkiem od nieruchomości. Podstawowym kwestią będzie odpowiedź na pytanie: czy są one wyłączone od opodatkowania podatkiem od nieruchomości na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Zgodnie bowiem z brzmieniem tego artykułu, opodatkowaniu tym podatkiem nie podlegają grunty zajęte pod pasy drogowe dróg publicznych w rozumieniu przepisów o drogach publicznych oraz zlokalizowane w nich budowle - z wyjątkiem związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż eksploatacja autostrad płatnych.

Ustawodawca wyłączając od opodatkowania nieruchomości odsyła do przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 19, poz. 115, z późn. zm.). W art. 4 pkt 1 tej ustawy zdefiniowano pojęcie pasa drogowego, którym jest wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym są zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, a także urządzenia związane z potrzebami zarządzania drogą.

Latarnia oświetleniowa jest budowlą

Dla przypomnienia należy wskazać, iż opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają m.in. budowle, które zostały zdefiniowane w art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Zgodnie z tym przepisem, budowlą jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Niewątpliwym jest, iż latarnie oświetleniowe należy zaliczyć do budowli. W związku z czym będą one podlegały opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, jeżeli będą w posiadaniu przedsiębiorcy i będą związane z prowadzeniem przez niego działalności gospodarczej. Jednym z wyjątków wyłączających opodatkowanie budowli będzie przepis art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Zwolnienie tylko dla latarni na autostradach płatnych

Jak się okazuje sporną kwestią pozostaje opodatkowanie a raczej wyłączenie od opodatkowania przedmiotowych latarni oświetleniowych na podstawie powyższego przepisu. W wyroku z dnia 11 maja 2011 r. (sygn. I SA/Gd 253/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, iż budowla w postaci latarni oświetleniowych będzie wyłączona...