Opłata skarbowa od każdorazowo złożonego pełnomocnictwa

Interpelacja nr 10838 do ministra finansów w sprawie kilkukrotnego pobierania opłaty skarbowej odudzielonego pełnomocnictwa do reprezentowania przed organami podatkowymi

Szanowny Panie Ministrze! Jak wynika z licznych publikacji prasowych oraz informacji docierających do mojego biura poselskiego, pojawiła się praktyka stosowana przez liczne urzędy skarbowe, polegająca na kilkukrotnym pobieraniu opłaty skarbowej od tego samego pełnomocnictwa.

Podatnik, ustanawiając pełnomocnika, który będzie go reprezentował przed organami podatkowymi, musi zapłacić 17 zł opłaty skarbowej. Praktyka, o której mowa, jest szczególnie popularna w przypadku, gdy występują oni o wydanie kilku zaświadczeń, np. o niezaleganiu, muszą zapłacić 17 zł od każdego takiego wniosku. Często więc opłata wzrasta nawet dziesięciokrotnie. Jak wskazują media, taki fiskalizm jest dobrym sposobem na uzyskiwanie przez urzędy dodatkowych wpływów, ale nie jest on niczym uzasadniony. Należy podkreślić, że jedno pełnomocnictwo udzielone jednej osobie kreuje jeden stosunek pełnomocnictwa. Zatem opłata skarbowa liczona jest od pełnomocnictwa, a nie od liczby czynności podejmowanych w jego następstwie.

Należy podkreślić, iż zdaniem ekspertów organy podatkowe błędnie utożsamiają opłatę należną od dokumentu pełnomocnictwa z opłatami należnymi od dokonania czynności urzędowej, jaką jest wydanie zaświadczenia.

W związku z powyższym pragnę zadać Panu Ministrowi następujące pytania:

1. Czy kierowany przez Pana resort zna skalę opisanego zjawiska?

2. Czy takie działania są zgodne z obecnie obowiązującym prawem?

3. Jeśli kilkukrotne naliczanie opłaty za jedno pełnomocnictwo nie jest zgodne z prawem, to czy urzędy będą zwracały nienależnie naliczane opłaty?

Z poważaniem

Poseł Piotr Stanke

Chojnice, dnia 14 lipca 2009 r.


Odpowiedź – Elżbieta Chojna-Duch – podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów

Szanowny Panie Marszałku!

Odpowiadając na interpelację pana Piotra Stanke – posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, z dnia 14 lipca 2009 r. w sprawie opłaty skarbowej od pełnomocnictw, przesłaną przy piśmie pana Krzysztofa Putry, wicemarszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, z dnia 13 sierpnia 2009 r., znak: SPS-023-10838/09, uprzejmie informuję.

Kwestię udziału pełnomocnika w postępowaniu podatkowym regulują przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Z 2005 r. Nr 8, po...