Wysokie składki? My tylko dbamy o Wasze przyszłe świadczenia

Interpelacja nr 8717 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie zmiany wysokości składki ubezpieczenia zdrowotnego płaconej przez przedsiębiorców

Szanowna Pani Minister! Zgodnie z przepisami ustawy z dn. 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. 2007 Nr 11, poz. 74, ze zm.) osoby fizyczne prowadzące własną działalność gospodarczą co miesiąc, niezależnie od wysokości osiągniętego dochodu, płacą składkę na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości 800 zł. Taka konstrukcja prawna stanowi wielkie obciążenie w szczególności dla małych przedsiębiorców, którzy próbują dorobić do emerytury czy renty. Przykładowo w branży budowlanej wielkość przychodu jest uzależniona od wielu różnych czynników m.in. pory roku, wielkości zlecenia albo specyfiki podjętej pracy. Przy czym od sumy dochodu należy odliczyć koszty amortyzacji sprzętu, zużycie paliwa czy najęcie pracownika. Niejednokrotnie zdarza się, że przedsiębiorca nawet przez kilka miesięcy nie dostaje żadnego zlecenia, jednakże ma obowiązek zapłaty składki na ubezpieczenie zdrowotne w stałej wysokości, niezależnie od uzyskanego przychodu.

Rozwiązaniem tej sytuacji, często artykułowanym przez samych zainteresowanych, jest podjęcie zmian legislacyjnych w kierunku ustalenia wysokości składek w postaci procentu uzależnionego od osiągniętego przychodu w danym miesiącu. Taka konstrukcja jurystyczna stanowiłaby nie tylko duże ułatwienie dla małych przedsiębiorców, ale również spełniłaby ich oczekiwania i zachęciła potencjalnych przedsiębiorców do prowadzenia własnej działalności.

Zwracam się do Pani Minister z pytaniami:

1. Czy podziela Pani pogląd, że wyżej opisany stan prawny stanowi niepotrzebną barierę dla przedsiębiorców?

2. Czy Pani Minister zamierza podjąć działania mające na celu zmianę ww. konstrukcji legislacyjnej?

Z poważaniem

Poseł Piotr Babinetz

Krosno, dnia 18 marca 2009 r.

Odpowiedź ministra pracy i polityki społecznej na interpelację nr 8717 w sprawie zmiany wysokości składki ubezpieczenia zdrowotnego płaconej przez przedsiębiorców

W odpowiedzi na wystąpienie Pana Marszałka z dnia 24 marca 2009 r., znak: SPS-023-8717/09, dotyczące interpelacji posła Piotra Babinetza w sprawie zmiany wysokości składki ubezpieczenia zdrowotnego płaconej przez przedsiębiorców, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Regulacje dotyczące ubezpieczenia zdrowotnego, w tym obowiązku opłacania składek na to ubezpieczenie przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność, zawarte są w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.).

Zgodnie ze zmianą wprowadzoną do powyższej ustawy, ustawą z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 299), podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne dla osób prowadzących pozarolniczą działalność stanowi 75% przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku. Podstawa ta będzie ustalana raz na rok.

Wyjątkowo w tym roku ze względu na późne zakończenie prac nad powyższą nowelizacją składka w nowej wysokości obowiązuje dopiero od 1 marca 2009 r. i jest naliczana od podstawy wynoszącej 2491,56 zł (stanowiącej 75% z kwoty 3322,09 zł – ogłoszonej przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w obwieszczeniu z dnia 19 stycznia 2009 r. dotyczącym przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami z zysku w IV kwartale 2008 r.) i wynosi 224,24 zł.

Jednocześnie należy podkreślić, że kwestie związane z ubezpieczeniem zdrowotnym leż...