Kto może prowadzić rachunkowość szkół i przedszkoli

Zapytanie nr 2227 do ministra finansów w sprawie zmian w ustawie o rachunkowości

Szanowny Panie Ministrze! W związku z wprowadzeniem z dniem 1 stycznia 2009 r. zmian w art. 11 ustawy o rachunkowości sygnalizowany jest brak spójności przepisów ww. ustawy z przepisami ustawy o systemie oświaty.

Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami ustawy o rachunkowości w art. 11 pkt 3 ustawy „księgi rachunkowe mogą być prowadzone poza siedzibą jednostki w razie powierzenia ich prowadzenia osobie fizycznej, osobie prawnej lub jednostce nieposiadającej osobowości prawnej uprawnionej do świadczenia takich usług”.

Jednostkami takimi są samorządne jednostki budżetowe, które prowadzą obsługę finansową szkół i przedszkoli w formie zespołów ekonomiczno-administracyjnych, co jest zgodne z art. 5 pkt 9 ustawy o systemie oświaty „organy prowadzące szkoły i placówki mogą tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek lub organizować wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną prowadzonych szkół i placówek”.

Nowelizacja ustawy o rachunkowości likwiduje zapisy, które dawałyby podstawę prawną, a tym samym możliwość do prowadzenia ksiąg rachunkowych poza siedzibą, np. zespołem ekonomicznym szkół.

Działalność prowadzić mogą podmioty wyspecjalizowane, z uprawnieniami, o czym mówi znowelizowany art. 11 pkt 3 ustawy o rachunkowości, „księgi rachunkowe mogą być prowadzone poza siedzibą jednostki w razie powierzenia ich prowadzenia podmiotowi prowadzącemu działalność w zakresie usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych”.

Zespoły obsługi ekonomicznej szkół są sprawdzonym rozwiązaniem prowadzenia finansów oświaty, dają możliwość dobrej organizacji pracy i korzyści ekonomicznych.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z zapytaniem:

— Czy zapisy ustawy, które wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2009 r., nie pozwalają na prowadzenie ksiąg rachunkowych zespołom ekonomicznym szkół...