Mandat karny za skorygowanie deklaracji

Interpelacja nr 5154 do ministra finansów w sprawie grzywien dla podatników, którzy korygują swoje wcześniejsze rozliczenia

Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień prasowych wynika, że urzędy skarbowe karzą podatników, którzy korygują swoje wcześniejsze rozliczenia. Eksperci są zdania, że taka praktyka to wyłudzanie pieniędzy i nadużywanie prawa, bo urzędnicy nawet nie sprawdzają, z jakiego tytułu nastąpiło uszczuplenie. Urzędy skarbowe nagminnie łamią przepisy Ordynacji podatkowej, kierując sprawy podatników do komórki karnej skarbowej. A ta, nie analizując już danej sytuacji, od razu wystawia mandat karny za uszczuplenie podatkowe, którego dopuścił się podatnik. Nikt nie zastanawia się nawet nad winą i zamiarem podatnika. Nie ocenia, czy pomyłka w deklaracji podatkowej zdarzyła mu się po raz pierwszy, czy też myli się on w sposób uporczywy. Zamiast więc stosować Ordynację podatkową, urzędnicy sięgają od razu po Kodeks karny skarbowy. Urzędnicy skarbowi nie widzą w tym nic złego. Jak nieoficjalnie przyznają, mają obowiązek o każdym stwierdzonym uszczupleniu podatkowym poinformować tzw. komórkę karną skarbową. Nie byłoby w tym nic złego, gdyby nie to, że w efekcie takiego zalecenia na biurko skarbówki trafiają wszystkie sprawy bez wyjątku. Także sprawy podatników, u których urząd skarbowy w trakcie tzw. czynności sprawdzających (czyli wstępnej weryfikacji złożonego zeznania bądź deklaracji podatkowej pod kątem poprawności rozliczenia – gdy badana jest np. prawidłowość wyliczeń) wykrył błędy rachunkowe. Nie pomaga szybkie złożenie korekty razem z wymaganymi przez prawo wyjaśnieniami i fakt, że sami skontrolowani – bez wezwania – uregulowali powstałą zaległość podatkową wraz z odsetkami. Działanie urzędów jest także niezrozumiałe w świetle przepisów Ordynacji podatkowej, która daje podatnikom (a także płatnikom i inkasentom) prawo do skorygowania złożonej uprzednio deklaracji. W tym celu – w myśl art. 81 § 2 tej ustawy – konieczne jest jedynie złożenie deklaracji korygującej wraz z dołączonym pisemnym uzasadnieniem przyczyn korekty. Co więcej, podatnikowi z tego tytułu nie grożą żadne sankcje.

W związku z powyższym pytam Pana Ministra:

1. Dlaczego urzędy skarbowe wbrew Ordynacji podatkowej nakła...