Obiekt tymczasowy a opłata targowa

Interpelacja nr 2141 do ministra finansów w sprawie opodatkowania obiektów tymczasowych

Szanowny Panie Ministrze! Uprzejmie proszę o rozstrzygnięcie wątpliwości i wskazanie właściwego sposobu opodatkowania dla tymczasowych obiektów budowlanych związanych z prowadzoną w nich działalnością gospodarczą.

W tymczasowych obiektach budowlanych, posadowionych lub wybudowanych na podstawie zgłoszenia budowy obiektu budowlanego (w oparciu o art. 30 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 29 ust 1 pkt 12 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane), niepołączonych trwale z gruntem, przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie nie późniejszym niż 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy, prowadzona jest działalność gospodarcza w okresie sezonu letniego w miesiącach maj-wrzesień, tj. w okresie nie dłuższym niż 120 dni. Inwestorzy posadowiają tymczasowe obiekty budowlane na wynajętym lub wydzierżawionym od właścicieli lub posiadaczy, gruncie stanowiącym część nieruchomości, która jest opodatkowana podatkiem od nieruchomości. Podatnikiem podatku od nieruchomości jest właściciel lub posiadacz nieruchomości – gruntu, który nie jest tożsamy z inwestorem lub osobą prowadzącą działalność gospodarczą w tymczasowym obiekcie budowlanym. Tymczasowy obiekt budowlany na danym gruncie funkcjonuje do 120 dni, zgodnie ze zgłoszeniem budowy, czyli wybudowany i dopuszczony do użytkowania oraz rozebrany lub usunięty, przez inwestora zostaje w trakcie danego roku.

W oparciu o art. 6. pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. 06.121.844) obowiązek podatkowy dla tymczasowych obiektów budowlanych powstaje od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym budowa została zakończona albo w którym rozpoczęto użytkowanie budynku lub jego części przed ich ostatecznym wykończeniem. Reasumując, wybudowany obiekt tymczasowy w trakcie danego roku podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości od 1 stycznia roku następnego.

Pytanie: Czy tymczasowy obiekt budowlany w opisanym stanie faktycznym podlega obowiązkowi podatkowemu w czasie prowadzenia w nim działalności gospodarczej, tzn. czy powinien zostać opodatkowany podatkiem od nieruchomości czy powinna być pobierana opłata targowa?

W oparciu o art. 15 pkt 1 opłatę targową pobiera się od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach. W oparciu o art. 15 pkt 2 targowiskami, o których mowa w ust 1, są wszelkie miejsca, w których jest prowadzony handel, z zastrzeżeniem ust. 2a (opłacie targowej nie podlega sprzedaż dokonywana w budynkach lub ich częściach budynków, z wyjątkiem targowisk pod dachem oraz hal używanych do targów, aukcji i wystaw).

Działalność gospodarcza w tymczasowych obiektach budowlanych jest prowadzona przy ulicy w miejscach natężonego ruchu turystów w okresie od maja do października.

W jednej z nadmorskich gmin w roku 2007 zostały zgłoszone do opodatkowania podatkiem od nieruchomości 104 tymczasowe...