Upublicznianie danych osobowych dłużnika przez bank

Interpelacja nr 2125 do ministra finansów w sprawie publikacji danych osobowych dłużników w Internecie

Szanowny Panie Ministrze! W ostatnich tygodniach do mojego biura poselskiego zgłosiło się wiele osób niezadowolonych z tego, że ich dane, jako dłużników, trafiły do Internetu. Tym bardziej że nikt nie tylko nie pytał ich o zgodę na taką publikację, ale w ogóle ich nie informował, że do niej dojdzie. A były to osoby, które z powodu przyczyn obiektywnych miały niewielkie opóźnienia w regulowaniu należności wobec banków, o których zresztą instytucje, w których zaciągnęli kredyty, informowali. Także kwoty kredytów nie rodziły obawy, że powstałe zaległości mogą być trudne do wyegzekwowania.

W związku z powyższym pytam Pana Ministra:

– Czy banki lub inne instytucje kredytowo-pożyczkowe mają prawo publikowania danych swoich dłużników w Internecie i ujawniania w ten sposób wysokości długów, jakie na takich osobach ciążą?
– Jeśli tak, to jakie dane mogą być w ten sposób ujawnione?
– Jak publikacja takich danych w Internecie ma się do zapisów ustawy o ochronie danych osobowych?
– Czy banki, publikując takie informacje, powinny zapytać swoich klientów-dłużników o zgodę na podjęcie takich kroków lub przynajmniej ich o takim fakcie poinformować?
– Czy zdaniem Pana Ministra potrzebne są zmiany w prawie w zakresie większej ochrony praw klientów w kontaktach z instytucjami pożyczkowo-kredytowymi?

Z poważaniem

Poseł Wojciech Wilk

Warszawa, dnia 18 marca 2008 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów – z upoważnienia ministra – na interpelację nr 2125 w sprawie publikacji danych osobowych dłużników w Internecie

Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do interpelacji pana Wojciecha Wilka, posła na Sejm RP, w sprawie publikacji danych osobowych dłużników w Internecie, przesłanej przy piśmie z dnia 27 marca 2008 r., sygn. SPS-023-2125/08, uprzejmie pragnę przekazać następujące wyjaśnienia.

W interpelacji poselskiej została przedstawiona problematyka ogłaszania w Internecie danych osobowych dłużników, która, jak należy przypuszczać (w piśmie pana posła nie wskazano bliższych okoliczności dotyczących przedmiotowej sprawy), odnosi się do publikacji w ostatnim czasie przez niektóre instytucje bankowe danych dłużników w związku z zamiarem dokonania publicznej sprzedaży wierzytelności na podstawie ustawy z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw, zwanej dalej „ustawą”.

Ze względu na właściwość generalnego inspektora ochrony danych osobowych (GIODO) w zakresie zagadnień związanych z przetwarzaniem danych osobowych przedstawiam opinię ww. organu w przedmiotowej sprawie. Generalny inspektor ochrony danych osobowych w piśmie z dnia 8 lutego 2008 r., sygn. DOLiS-035-142/08, wskazał, że ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych określa jedynie ogólne zasady przetwarzania i ochrony danych osobowych, zaś ich skonkretyzowanie ma miejsce w szczególnych wobec jej uregulowań przepisach prawa. W sytuacji gdy określone zagadnienia są przedmiotem regulacji innych aktów prawnych, należy się do nich odwołać. GIODO zaznaczył, że kwestie dotyczące publicznej sprzedaży wierzytelności bankowych są przedmiotem regulacji przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw. I tak, stosownie do treści art. 38 tej ustawy, bank jest uprawniony do publicznej sprzedaży wymagalnych wierzytelności bankowych po cenie rynkowej. Dalsze przepisy rozdziału 3 ww. ustawy wskazują trzy tryby sprzedaży takich wierzytelności (m.in. na podstawie oferty ogłoszonej publicznie – art. 39 pkt 3 ustawy) oraz określają tryb powiadamiania o zamiarze sprzedaży wymagalnych wierzytelności (art. 14 ust. 1 w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy). W opinii GIODO wart podkreślenia jest fakt, iż do przelewu takich wierzytelności stosuje się przepisy Kodeksu...