Wizerunek fiskusa ważniejszy niż tajemnica skarbowa?

Interpelacja nr 5918 do ministra finansów w sprawie ujawniania tajemnicy skarbowej podatników na podstawie art. 34 ust. 1a-1c ustawy o kontroli skarbowej oraz art. 299b ustawy Ordynacja podatkowa

Szanowna Pani Premier! Od 1 stycznia 2007 r. będzie obowiązywał art. 299b Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych może wyrazić zgodę na ujawniania przez naczelników urzędów skarbowych, naczelników urzędów celnych, dyrektorów izb skarbowych lub dyrektorów izb celnych określonych informacji stanowiących tajemnicę skarbową, z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę inną niż skarbowa i objętych ochroną na podstawie odrębnych ustaw, wskazując jednocześnie sposób udostępniania i wykorzystywania ujawnianych informacji. Od 11 listopada tego roku obowiązuje natomiast art. 34 ust. 1a-1c ustawy o kontroli skarbowej, który upoważnia Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej do wyrażenia zgody na ujawnienie przez dyrektorów urzędów kontroli skarbowej oraz kierowników komórek organizacyjnych określonych informacji stanowiących tajemnicę skarbową, z wyłączeniem informacji stanowiących tajemnicę inną niż skarbowa i objętych ochroną na podstawie odrębnych ustaw, wskazując jednocześnie sposób udostępniania i wykorzystywania ujawnianych informacji.

Należy podkreślić, że skorzystanie z prawa do ujawnienia tajemnicy skarbowej może nastąpić na każdym etapie prowadzonego postępowania, a zatem nawet wtedy, gdy nie zostało ono zakończone i nie orzekł w tej sprawie sąd. Tak też się zdarzyło w przypadku ujawnienia tajemnicy skarbowej piekarza z Legnicy. Z opublikowanych danych przeciętny obywatel dowiedział się, że piekarz to oszust i notoryczny przestępca podatkowy. Wskutek ujawnienia danych kontrahenci podatnika z obawy przed problemami wycofali się ze współpracy, co doprowadziło do bankructwa. Przedmiotowe nowe rozwiązania prawne wzmacniają i sankcjonują prawo organów skarbowych i podatkowych do wykorzystywania ich wiedzy o podatnikach w celu obrony dobrego wizerunku fiskusa, która niewątpliwie prowadzić będzie do naruszania dobrego imienia podatników. To publiczne wyrażenie jednostronnej opinii, która po zakończonym postępowaniu może okazać się nieprawdziwa. Wszyscy powinniśmy mieć również świadomość realności dochodzenia odszkodowań w sytuacji, gdy ujawnienie tajemnicy narazi podatników na szkodę, czego najlepszym jest od lat toczące się postępowanie firmy JTT. Warto też przypomnieć głośną sprawę Romana Kluski, który przed laty został okrzyknięty mianem oszusta i zmuszony był do wycofania się z działalności gospodarczej, a dziś Ministerstwo Finansów przeprasza Romana Kluskę w Białej Księdze. Nowe przepisy to niejako forma polemiki medialnej organów skarbowych i podatkowych z mediami, to regulacje, które chronią fiskusa, zapominając o podatniku i jego prawach.

Pani Premier! Mając na uwadze przedstawiony problem, czy przewiduje Pani w pracach rządu nowe rozwiązania prawne, które umożliwiłyby podmiotowe traktowanie podatników, którzy prowadząc działalność gospodarczą, nie byliby narażeni na publiczne ich okrzyknięcie przestępcą podatkowym w trakcie niezakończonego jeszcze postępowania?

Z poważaniem
Poseł Tomasz Lenz
Toruń, dnia 20 grudnia 2006 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 5918 w sprawie ujawniania tajemnicy skarbowej podatników na podstawie art. 34 ust. 1a-1c ustawy o kontroli skarbowej oraz art. 299b ustawy Ordynacja podatkowa

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację posła Tomasza Lenza z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie możliwości ujawniania tajemnicy skarbowej podatników na podstawie art. 34 ust. 1a-1c ustawy o kontroli skarbowej oraz art. 299b ustawy Ordynacja podatkowa, przesłaną przy piśmie Marszałka Sejmu RP z dnia 3 stycznia 2007 r., znak: SPS-023-5918/07, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.

Zgodnie z art. 293 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.) indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników, płatników lub inkasentów objęte są tajemnicą skarbową. Także informacje gromadzone i przetwarzane w ramach kontroli skarb...