Wniosek o przywrócenie terminu – podstawowe zasady

W prawie podatkowym skuteczność wielu czynności często zależy od ich wykonania w odpowiednich terminach. Uchybiony termin można jednak przywrócić. Wymaga to spełnienia warunków przewidzianych prawem. Nie każda okoliczność, która spowodowała spóźnienie z dokonaniem określonej czynności będzie dawała podstawę do przywrócenia terminu.

Warunki przywrócenia terminu określa ustawa z 28 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa           (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.). Zgodnie z zapisem art. 162 w razie uchybienia terminu należy go przywrócić na wniosek zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Z przepisu tego wynikają zatem dwie istotne sprawy. Pierwszą z nich jest fakt, iż przywrócenie terminu może nastąpić tylko na wniosek podatnika. Drugą natomiast jest uprawdopodobnienie, iż termin nie został uchybiony z winy podatnika. Warto zatem skupić się na fakcie, co będzie stanowić brak takiej winy.

Pożar, powódź – tak. Zwolnienie lekarskie – niekoniecznie

Za kryterium oceny winy w uchybieniu terminu procesowego należy przyjąć obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy. Do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu przez stronę zalicza się np. przerwę w komunikacji, nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą, powódź, pożar. Przywrócenie terminu do wniesienia odwołania jest możliwe w wypadku, gdy uchybienie nastąpiło bez winy składającego wniosek. Niedopełnienie obowiązku szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej, polegające na niezawiadomieniu organu o zmianie adresu, przykładowo siedziby, nie może być traktowane jako uprawdopodobnienie, że uchybienie terminowi do dokonania określonej czynności nastąpiło bez winy podatnika. Nie można jednak zawężać możliwości dokonania czynności prawnej w terminie przewidzianym w prawie (np. złożenia odwołania) tylko i wyłącznie do osoby samego podatnika. Jeśli przyjmiemy za fakt sytuację, w której podatnik, biorąc pod uwagę nawet cały termin do złożenia odwołania, przebywał na zwolnieniu lekarskim, małe są szanse, aby podnosząc ten fakt przy próbie przywrócenia terminu, uzyskał zrozumienie organów podatkowych czy też sądu adm...