Zmiany w przepisach dot. interpretacji podatkowych

Od pierwszego lipca 2007r. wejdą w życie zmiany dotyczące interpretacji podatkowych - i są to zmiany bardzo istotne. Mimo, że pozostało jeszcze sporo czasu, warto zacząć zapoznawać się ze zmianami - chociażby po to, aby rozstrzygnąć, czy starać się o interpretację przed czy po tym terminie.

Opłaty

Wydanie interpretacji w sprawie indywidualnej będzie więcej kosztować. Opłata wyniesie 75 zł i trzeba ją będzie wpłacić w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli w jednym wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej wystąpi kilka odrębnych stanów faktycznych lub zdarzeń przyszłych, od każdego z nich pobiera się opłatę.

Opłaty stanowić będą dochód budżetu Państwa, a opłaty za interpretacje wydawane przez organy samorządowe będą stanowić dochód tych organów.

Brak opłaty spowoduje pozostawienie sprawy bez rozpatrzenia.

Wydający interpretację, terminy

Minister właściwy do spraw finansów publicznych (czyli Minister Finansów) staje się wydającym indywidualne interpretacje. Do tej pory wydawał z rzadka interpretacje ogólne, publikowane w Dzienniku Urzędowym Ministerstwa Finansów, teraz ilość wydawanych w imieniu ministra postanowień znacznie wzrośnie.

Oczywiście nie jest możliwe, aby ministerstwo poradziło sobie samodzielnie z kilkudziesięcioma tysiącami wniosków rocznie. Dlatego nowelizacja zawiera delegację dla ministra, umożliwiającą upoważnienie podległych organów do wydawania interpretacji indywidualnych w jego imieniu wraz z jednoczesnym określeniem właściwości rzeczowej i miejscowej upoważnionych organów. W praktyce powstaną zapewne wyspecjalizowane ośrodki wydające interpretacje. To rozwiązanie ma pewne zalety - znikną rozbieżne interpretacje dla identycznych stanów faktycznych. Jednak centralizacja prawie zawsze powoduje powstawanie problemów organizacyjnych i spowolnienie procedur - co może odbić się na długości oczekiwania na interpretację. Dodatkowo - wydanie interpretacji, w której zostanie zastosowana niekorzystna i niezgodna z prawem wykładnia będzie powodowało, że wykładnia ta będzie powielana do czasu, aż któryś z otrzymujących interpretację nie zdecyduje się na jej zaskarżenie, i nie wygra procesu w sądzie administracyjnym. Zaś wydawanie interpretacji w szczególnie wrażliwych dla budżetu sprawach zostanie poddane politycznej kontroli.

Centralizacja, jak już wspomniałem spowoduje zapewne wydłużenie czasu oczekiwania na interpretację. Ustawodawca z pewnością zdawał sobie z tego sprawę, umieszczając przepisy dotyczące terminów do wydania interpretacji. Interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaje się bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku. Do tego terminu nie wlicza się terminów i okresów, o których mowa w art. 139 § 4 Ordynacji (art. 14d). To nowe zastrzeżenie dotyczące terminów, które będzie miało znaczący wpływ na sytuację wnioskodawców. Terminy o których mowa to terminy przewidziane w przepisach prawa podatkowego dla dokonania określonych czynności, okresy zawieszenia postępowania oraz okresy opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od organu. Przepis jest tak pojemny, że organy podatkowe bez tr...