Udostępnienie projektów domów do 70 m2 to pomoc publiczna?

Główny Urząd Nadzoru Budowlanego w ramach programu Polski Ład ogłosił dwuetapowy konkurs realizacyjny na projekt koncepcyjny domu jednorodzinnego o powierzchni zabudowy do 70 m2. Podmiotem zamawiającym jest tu Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Wybrane prace konkursowe mają wejść do puli państwowych projektów sygnowanych przez państwo i stąd preferencyjnie traktowanych. Czy konkurs ten oraz wprowadzony w oparciu o zwycięskie prace program państwowych projektów za 1 zł nie stanowi pomocy publicznej zgodnie z przepisami prawa UE, a tym samym czy nie powinien podlegać procedurze notyfikacji? - pyta posłanka Ministra Rozwoju i Technologii.

Interpelacja nr 32496 do ministra rozwoju i technologii w sprawie konkursu na tzw. domy za złotówkę

Szanowny Pani Ministrze!

W dniu 7 września 2021 r. Główny Urząd Nadzoru Budowlanego w ramach programu Polski Ład ogłosił dwuetapowy konkurs realizacyjny na projekt koncepcyjny domu jednorodzinnego o powierzchni zabudowy do 70 m². Podmiotem zamawiającym jest tu, zgodnie z ogłoszeniem, Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Jak wynika z informacji zamieszczonej na stronie GUNB „celem konkursu jest wyłonienie projektów o wysokich walorach architektoniczno-funkcjonalnych, ekologicznych, oszczędnych i estetycznych, które następnie będą udostępnione wszystkim zainteresowanym do wykorzystania przy zaspokajaniu własnych potrzeb mieszkaniowych. Dzięki konkursowi szansę na powszechne zaistnienie zyskają najlepsze, dostępne i uniwersalne rozwiązania architektoniczne. W dłuższej perspektywie wyłonione projekty mają szansę podnieść jakość estetyczną polskiego krajobrazu, zwiększyć harmonię i ład przestrzeni z zabudową indywidualną”.

Z powyższego wynika, że wybrane prace konkursowe mają wejść do puli państwowych projektów sygnowanych przez państwo i stąd preferencyjnie traktowanych.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniem: Czy przedmiotowy konkurs oraz wprowadzony w oparciu o zwycięskie prace program państwowych projektów za 1 zł nie stanowi pomocy publicznej zgodnie z przepisami prawa UE, a tym samym czy nie powinien podlegać procedurze notyfikacji?

Posłanka Marzena Okła-Drewnowicz

24 marca 2022 r.

Odpowiedź na interpelację nr 32496 w sprawie konkursu na tzw. domy za złotówkę

Szanowna Pani Marszałek,

w odpowiedzi na interpelację nr 32496 z 30 marca 2022 r. Pani Poseł Marzeny Okła-Drewnowicz dot. konkursu na tzw. „domy za złotówkę” (konkurs realizacyjny na projekt koncepcyjny domu jednorodzinnego o powierzchni zabudowy do 70 m²), przedstawiam następujące wyjaśnienia.

1. Oceniając przedmiotowe zagadnienie należy przede wszystkim wskazać, że na gruncie art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dalej: TFUE) pomoc publiczna to wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów. Pomoc taka jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi.

O pomocy publicznej można mówić, gdy spełnione są łącznie następujące warunki:

• wsparcie przyznawane jest przez państwo lub pochodzi ze środków państwowych; chodzi tu o środki przekazywane przez organy władzy publicznej szczebla centralnego, regionalnego i lokalnego oraz inne podmioty, którym powierzono rolę operatora środków publicznych – takie jak fundacje, stowarzyszenia, agencje rozwoju regionalnego; pomoc stanowi korzyść ekonomiczną, której przedsiębiorstwo nie uzyskałoby w normalnych warunkach,
• wsparcie ma charakter selektywny - pomoc finansowa jest udzielana konkretnemu podmiotowi, podmiotom danego sektora gospodarki, podmiotom działającym na określonym obszarze lub produkującym bądź handlującym określo...