Rejestr biegłych rewidentów. Nowe zasady wpisu?

Interpelacja nr 33463 w sprawie wpisu do rejestru biegłych rewidentów.

Szanowny Panie Ministrze,
Zgodnie z Ustawą z dnia 7 maja 2009 roku o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym aby zostać wpisanym do rejestru biegłych rewidentów należy zdać egzaminy z wiedzy teoretycznej, egzamin dyplomowy oraz ewentualny egzamin z prawa gospodarczego dla osób, które uzyskały uprawnienia zagraniczne. W praktyce aplikant musi zdać ok. dziesięć egzaminów z wiedzy teoretycznej a koszt każdego z nich wynosi 400 zł. Dochodzi do tego po 1135 zł egzamin dyplomowy oraz za egzamin z prawa gospodarczego. Całkowity koszt to ok 5-6 tysięcy złotych. Problemem młodych ludzi jest fakt, iż urząd pracy nie posiada środków aby te egzaminy sfinansować. A warto dodać, iż pieniądze wpłacone za egzamin zasilają nie budżet Krajowej Rady Biegłych Rewidentów a budżet państwa.

Kolejnym warunkiem dopuszczenia do zawodu biegłego rewidenta jest odbycie 3-letniej aplikacji rewidenckiej. Problemem jest fakt, iż aplikanci samodzielnie muszą znaleźć rewidenta, który zechce przyjąć na aplikację. W przypadku osób na aplikacji notarialnej, komorniczej, adwokackiej, radcowskiej sytuacja jest o tyle łatwiejsza, że każda kancelaria musi zatrudnić co najmniej jednego aplikanta raz na 3 lata, a w przypadku osób po egzaminie na doradcę podatkowego „patrona” sprawującego nadzór nad praktyką 6-miesięczną wyznacza regionalna izba doradców podatkowych. Natomiast biegli rewidenci postrzegają aplikantów raczej jako konkurencję i niechętnie udzielają im wsparcia.

W związku z przedstawioną powyżej sytuacją mam do Pana Ministra następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo planuje wprowadzenie zmian w prawie mające na celu zwolnienie aplikantów z opłat za egzaminy na zawody regulowane ustawami lub ewentualnie wprowadzenie dotacji na egzaminy dla osób młodych?
2. Kiedy Ministerstwo wprowadzi nowelizację ustawy o biegłych rewidentach, aby zobligować ich do przyjmowania kandydatów na biegłych rewidentów, tak jak ma to miejsce w przypadku aplikantów notarialnych, adwokackich, radcowskich, komorniczych?

Z poważaniem,
Agnieszka Pomaska

Odpowiadając na interpelację Pani Poseł Agnieszki Pomaski (nr 33463) w sprawie wpisu do rejestru biegłych rewidentów, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.

Zasady i procedury dotyczące postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów na biegłych rewidentów zostały określone przepisami prawa, tj.:

• ustawą z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz. U. Nr 77, poz. 649, z póź. zm.), zwaną dalej „ustawą o biegłych rewidentach”;
• rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie postępowania kwalifikacyjnego na biegłych rewidentów (Dz. U. poz. 1611);
• uchwałami Krajowej Rady Biegłych Rewidentów zatwierdzonymi przez Komisję Nadzoru Audytowego, a także uchwałami Komisji Egzaminacyjnej.

Do rejestru biegłych rewidentów - zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy o biegłych rewidentach - może zostać wpisana osoba fizyczna, która spełnia następujące warunki:

• korzysta z pełni praw publicznych oraz ma pełną zdolność do czynności prawnych;
• ma nieposzlakowaną opinię i swoim dotychczasowym postępowaniem daje rękojmię prawidł...