Opłata za przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności z VAT

Mimo, że czynność przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntów w prawo własności gruntów, dla których prawo to ustanowiono po wejściu w życie ustawy o VAT nie podlega opodatkowaniu jako ponowna dostawa towaru, ani żadna inna czynność podlegająca opodatkowaniu podatkiem VAT, to jednak kwota należna z tytułu przekształcenia prawa własności będzie podlegać opodatkowaniu, jako element ceny za jego dostawę. Wszystkie zatem kwoty należne właścicielowi gruntu pobrane z tytułu ustanowienia i trwania prawa użytkowania wieczystego, w tym również za jego przekształcenie w prawo własności, podlegają opodatkowaniu tym podatkiem - wyjaśniło Ministerstwo Finansów.

Interpelacja nr 29137 do ministra finansów w sprawie wątpliwości dotyczących naliczania podatku VAT od opłat przekształceniowych związanych z przekształcaniem użytkowania wieczystego w prawo własności

Przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności napotyka na szereg wątpliwości ze strony samorządów. Jedną z nich jest sprawa naliczania podatku VAT od opłaty przekształceniowej. Obecnie od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego podatek VAT występuje, jeżeli oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste nastąpiło po 1 maja 2004 roku. Stawki podatku VAT są zróżnicowane w zależności od tego, kiedy nieruchomość została przekazana w użytkowanie wieczyste, i wynoszą 22% i 23%. Jeżeli grunt oddano wcześniej, podatek VAT nie występuje.

Samorządowcy mają wątpliwości :

1. Czy od opłaty przekształceniowej należy naliczać VAT?
2. Jeżeli tak, to jest wątpliwość, jaką stawkę VAT należy stosować?
3. Czy przyjmować zasadę obowiązującą przy opłatach rocznych z tytułu użytkowania wieczystego, czy też stosować stawkę jednolitą 23%?

Poseł Zofia Czernow

25 stycznia 2019 r.

Odpowiedź na interpelację nr 29137 w sprawie wątpliwości dotyczących naliczania podatku VAT od opłat przekształceniowych związanych z przekształcaniem użytkowania wieczystego w prawo własności

Szanowny Panie Marszałku,

nawiązując do interpelacji nr 29137 poseł Zofii Czernow w sprawie wątpliwości dotyczących naliczania podatku VAT od opłat przekształceniowych związanych z przekształcaniem użytkowania wieczystego w prawo własności, uprzejmie informuję:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług¹ – dalej: „ustawa o VAT”, opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów, o której mowa wyżej rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ust. 1 ww. ustawy), natomiast za świadczenie usług uznaje się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów (art. 8 ust. 1 ww. ustawy).

W ślad za wskazanymi wyżej przepisami należy wyjaśnić, że ustanowienie użytkowania wieczystego gruntu na rzecz użytkownika wieczystego stanowi dostawę towarów (art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy o VAT ), zatem podlega opodatkowaniu podatkiem VAT na ogólnych za...