Szukaj
Wykop ten artykuł Dołącz do nas na Facebooku
REKLAMA

Ważne informacje w serwisie:




Aktualności:

wszystkie aktualności »

Artykuły: Podatek VAT i akcyza - zagadnienia ogólne

09.02.2018

Odwrotne obciążenie VAT - zagrożona płynność w sektorze budowlanym?

Podatnicy podatku od towarów i usług świadczący usługi budowlane w deklaracjach dla podatku od towarów i usług składanych za okresy miesięczne od stycznia do czerwca 2017 r. oraz za okresy kwartalne (I i II kwartał 2017 r.) zadeklarowali kwotę do zwrotu w wysokości 3 090,5 mln zł - poinformowało MF odpowiadając na interpelację poselską.

 

Interpelacja nr 15289 do ministra finansów w sprawie wpływu odwrotnego obciążenia na płynność finansową firm budowlanych

Szanowny Panie Premierze,

dnia 30 grudnia 2016 r. opublikowany został raport „Zmiany w VAT zaszkodzą budownictwu” firmy doradczej Grant Thornton. Wynika z niego, że wprowadzona ustawą z dnia 1 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r. poz. 2024); (dalej: Ustawa zmieniająca) zmiana ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1221); (dalej: Ustawa VAT) ma poważny wpływ na kondycję polskich firm budowlanych.

Wskazano w nim, że zmiana art. 17 ust. 1 pkt 8 Ustawy VAT, dodanie art. 17 ust. 1h oraz załącznika 14 do Ustawy VAT, tj. objęcie obowiązkiem rozliczania VAT od robót budowlanych podwykonawców w procedurze tzw. odwrotnego obciążenia, istotnie i negatywnie wpłynie na płynność w branży budowlanej. Wyliczono, że podwykonawcy, których wynagrodzenia zostaną opodatkowane w ten sposób, będą musieli wnioskować o zwroty podatku od towarów i usług w kwocie sięgającej 8,5 miliarda PLN rocznie. Postawiono tezę, że będzie to miało dramatyczny wpływ na ich płynność finansową firm budowlanych.

Jest to konkluzja tym bardziej niepokojąca, że zdaje się znajdować potwierdzenie w rzeczywistości. Otrzymuję bowiem informacje o istotnych trudnościach, z jakimi borykają się firmy budowlane. Nie należy się temu specjalnie dziwić; podwykonawcy otrzymują zapłatę od kontrahentów w kwocie netto, podczas gdy sami nabywając towary lub usługi, którymi się posługują w procesie wyświadczenia usługi, są zmuszeni zapłacić cenę w kwocie brutto.

Podatnicy dysponujący zdolnością do zaciągania zobowiązań finansowych są w związku z tą sytuacją zmuszeni do ponoszenia kosztów finansowania dłużnego, niezbędnego do nabycia towarów i usług w procesie realizacji własnych zadań. Inne podmioty podejmują próby łagodzenia negatywnych skutków zmian poprzez nabywanie towarów i usług za granicą (nabycia bez VAT w ramach importu lub nabyć wewnątrzwspólnotowych) lub zmuszenie podmiotów zlecających im pracę (generalnych wykonawców) do przyspieszenia terminów płatności. Przedsiębiorcy, którzy nie mają takich możliwości, wskutek utraty płynności zawieszają lub zamykają działalność.

Sytuacja ta powoduje, że konieczne jest rozważenie wycofania się z wprowadzonych Ustawą zmieniającą rozwiązań lub ich zmiany ich w sposób pozwalający odzyskać płynność finansową podwykonawcom świadczącym usługi budowlane. Jest to tym bardziej kluczowe, że mowa tu o firmach z kapitałem polskim, z sektora małych i średnich przedsiębiorców, których kondycja ma bezpośredni wpływ na stan polskiej gospodarki w całości i zatrudnienia w kraju. Jest to tym bardziej zasadne, że mechanizm „odwrotnego obciążenia” stanowi, efektywnie rzecz biorąc, odstępstwo od zasady neutralności podatku od towarów i usług. Zasada ta stanowi podstawowe założenie tego podatku i nie powinno się wprowadzać ze szkodą dla przedsiębiorców uregulowań jej przeciwnych.

Tylko w znikomym stopniu sytuację poprawia praktyka taka, jak opisana w komunikacie Ministerstwa Finansów „Zwrot VAT dla mikro przedsiębiorców z branży budowlanej” z dnia 16 sierpnia 2017 r. (dalej: Komunikat). Szybsze zwroty podatku, nawet jeżeli faktycznie są dokonywane często, bez regulacji powszechnie obowiązującej pozostają „aktem łaski” organów podatkowych. Podatnicy nie mogą powoływać się na uprawnienie do otrzymania takiego zwrotu po spełnieniu określonych kryteriów. To wszystko sprawia, że niepewność otoczenia prawnego przedsiębiorców w żadnym razie nie uległa zredukowaniu.

W sytuacji, w której Ustawa zmieniająca pogorszyła płynność finansową przedsiębiorców w stopniu w praktyce uniemożliwiający wielu podmiotom funkcjonowanie, należy ocenić skalę problemu i zastanowić się nad metodami naprawy tego stanu rzeczy.

Wobec powyższego, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 roku o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 1996 r. nr 73, poz. 350, z późn. zm.), uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jaka łączna kwota podatku od towarów i usług do zwrotu została wykazana, w pierwszym półroczu 2017 roku, przez podatników świadczących usługi budowlane?

2. Jaka łączna kwota podatku od towarów i usług do zwrotu została wykazana, odpowiednio, w pierwszym półroczu 2016 roku, przez podatników świadczących usługi budowlane?

3. Jaka część kwoty, o której mowa w pytaniu 1, została zwrócona w terminie:

a. 15 dni, o którym mowa w Komunikacie,

b. 25 dni, o którym mowa w art. 87 ust. 6 Ustawy VAT,

c. 60 dni,...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy
do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

podaj e-mail:
wprowadź hasło:

zapomniałem hasła | problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających poglębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »