Interpelacja nr 12009 w sprawie niezidentyfikowanych środków pieniężnych na kontach ZUS

Szanowna Pani Minister,

Według wyliczeń Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, od reformy emerytalnej z 1999 r. na konta bankowe instytucji wpłynęło 39 mln zł, które nie zostały przyporządkowane do właściwych osób fizycznych. Od czasu reformy ZUS ma obowiązek przelewać składki na indywidualne konta pracowników, jednakże zwłaszcza w pierwszych latach obowiązywania nowych przepisów popełniono liczne błędy księgowe wynikające z zawiłości systemu lub nieprawidłowo uzupełnionej dokumentacji.

Jak informuje Wojciech Andrusiewicz z warszawskiej centrali ZUS: "płatnicy przestawiają np. cyfry w numerze konta albo przekazują wpłaty z podaniem numeru i serii dowodu osobistego, podczas gdy powinni podać NIP i PESEL. Często przy dokonywaniu wpłat wiele osób nie korzysta z bankowości elektronicznej, tylko z urzędów pocztowych oraz jednostek obsługujących wpłaty, co sprzyja popełnianiu błędów w opisie wpłat".

W 2014 r. takich „niezidentyfikowanych” pieniędzy na konta ZUS przyszło 159,6 tys. zł, w 2015 r. – 222,6 tys. zł, a w 2016 r. już 331,7 tys. zł. Przez pierwsze trzy miesiące 2017 r. było to 70,7 tys. zł.

W jaki sposób Zakład Ubezpieczeń Społecznych próbuje identyfikować płatników składek, w których wykryto błędy w danych osobowych?

Co dzieje się z tymi środkami pieniężnymi? W jakiej formie i na jakich zasadach są one przechowywane na kontach ZUS?

Czy ministerstwo rozważa stworzenie mechanizmu chroniącego osoby (które popełniły błąd przy wypełnianiu danych osobowych wpłaty), tak aby nie skutkował on obniżeniem ich przyszłych emerytur?

Z wyrazami szacunku
Maciej Masłowski, Paweł Szramka, Andrzej Kobylarz, Jarosław Porwich, Piotr Liroy-Marzec, Paweł Skutecki

Szanowny Panie Marszałku,

W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Macieja Masłowskiego oraz grupy posłów (Kukiz 15) w sprawie niezidentyfikowanych środków pieniężnych na kontach ZUS, uprzejmie informuję, co następuje.

1. W procesie przekazywania danych podlegających zewidencjonowaniu i rozliczeniu na kontach płatników składek uczestniczą nie tylko płatnicy składek i Zakład, lecz także instytucje pośredniczące, w tym obsługujące wpłaty składek (m.in. banki, Poczta Polska). Informacje zawarte w dokumentach płatniczych przekazywane są poprzez międzybankowy system elektroniczny jako zlecenie płatnicze dla Zakładu lub poprzez system elektronicznych rozrachunków międzyoddziałowych Narodowego Banku Polskiego. Dokument płatniczy zgodnie z obowiązującym wzorem[1], powinien zawierać dane identyfikacyjne płatnika składek oraz tytuł wpłaty i okres za jaki jest ona dokonywana. Wpłata oznaczona prawidłowymi identyfikatorami płatnika składek (NIP, REGON, lub Pesel w przypadku osób fizycznych oraz nazwa skrócona lub imię i nazwisko), zgodnymi z danymi podanymi w zgłoszeniu płatnika składek, automatycznie identyfikuje się z właściwym kontem płatnika składek. Wpłaty niezidentyfikowane pozostają natomiast w bazie wpłat niezidentyfikowanych i są w stosunku do nich prowadzone prz...