Najem krótkoterminowy na cenzurowanym

Krótkoterminowy wynajem mieszkania w budynku mieszkalnym wielorodzinnym lub jego części może nosić cechy zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, przez którą rozumie się w szczególności podjęcie lub zaniechania w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń - przypomniało Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju odpowiadając na poselską interpelację.

Interpelacja nr 30493 do ministra inwestycji i rozwoju w sprawie statusu prawnego nieruchomości mieszkaniowych przeznaczonych do najmu okazjonalnego - krótkoterminowego

Szanowny Panie Ministrze!

Od wielu lat środowiska zawodowe zarządców nieruchomości, przedstawiciele spółdzielni mieszkaniowych oraz samorządów apelują o pilne uregulowanie problemu krótkoterminowego najmu lokali mieszkaniowych. Brak jednoznacznych unormowań ograniczających ten proceder w coraz większym stopniu uderza w mieszkańców budynków wielorodzinnych wielu polskich miast, szczególnie tych atrakcyjnych turystycznie. Pomimo licznych, kierowanych wcześniej do władz apeli zarówno samorządy, jak i właściciele oraz zarządcy budynków nie mają narzędzi prawnych, które pozwoliłyby w adekwatny sposób zareagować na to zjawisko.

Obecnie obowiązujące przepisy nie stanowią żadnych ram dla najmu krótkoterminowego, pozostawiając inwestorom wynajmującym swe mieszkania całkowitą swobodę w tym zakresie. Zarządcy lub ogół właścicieli nieruchomości, nie mogąc kształtować i regulować możliwości użytkowania lokali mieszkalnych na wynajem krótkoterminowy, pozbawieni są tym samym wpływu na wspólną nieruchomość. Ustanowienie przepisów, które pomogą kontrolować działalność tego typu w apartamentach zarówno w zakresie legalności działania, odprowadzania podatków oraz respektowania ciszy nocnej i porządku w obiektach, w których znajdują się takie apartamenty, staje się koniecznością. Obowiązujące prawo nie zawiera skutecznych rozwiązań, które zapewniłyby ochronę mieszkańcom budynków wielorodzinnych, które zamieniane są w hotele lub aparthotele.

Brak skutecznych rozwiązań prawnych wpływa negatywnie na sytuację stałych mieszkańców budynków wielorodzinnych. Lawinowo rosnąca liczba lokali przeznaczonych na doraźny najem, tzw. inwestycyjnych, powoduje jednoczesny spadek dostępności i wzrost cen mieszkań. Sytuacja ta w znaczący sposób ogranicza też możliwość najmu długoterminowego osobom, które z różnych powodów nie mogą lub nie chcą kupić własnego mieszkania. Jednocześnie przeznaczenie mieszkania do najmu okazjonalnego często okazuje się uciążliwe dla współmieszkańców i sprowadza na nich liczne zagrożenia, m.in. z tego powodu, że budynki wielorodzinne nie spełniają norm w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, zdrowotnego i sanitarno-epidemiologicznego wymaganych dla obiektów zbiorowego zakwaterowania. W zaistniałych okolicznościach niezbędne jest więc prawne oddzielenie nieruchomości tzw. inwestycyjnych, w których właściciele mogą przeznaczać swe mieszkania do celów najmu krótkoterminowego.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Z jakich powodów do dnia dzisiejszego ministerstwo nie podjęło prac legislacyjnych w celu zmiany przepisów Prawa budowlanego, ustawy o własności lokali, ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych i powiązanych z nimi w celu odrębnego traktowania lokali tzw. inwestycyjnych przeznaczonych do najmu krótkoterminowego?