Z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa można swobodnie i bezwarunkowo sprzedać nieruchomość rolną do 2 ha, natomiast inny właściciel nieruchomości rolnej o powierzchni od 1 do 2 ha nie może jej swobodnie sprzedać i to nawet Polakowi, który chce ją kupić. Ograniczenie to jest na tyle duże, że najczęściej taka nieruchomość może być sprzedana rolnikowi, i to jeszcze temu, który spełnia całą listę dodatkowych warunków. Kiedy będzie można bezwarunkowo zarówno sprzedać, jak i nabyć nieruchomość rolną o powierzchni do 2 ha? - pyta poseł w interpelacji do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Interpelacja nr 24139 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie potrzeby zniesienia dyskryminacji i zmniejszenia biurokracji przy nabyciu lub zbyciu nieruchomości rolnej o powierzchni do 2 ha

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego zgłaszają się osoby zainteresowane nabyciem lub zbyciem – w tym na podstawie umowy sprzedaży - nieruchomości rolnej o powierzchni do 2 ha. Wskazują, że nabycie lub sprzedaż nieruchomości rolnej poniżej 1 ha są stosunkowo łatwe, jednakże już przy nabyciu lub zbyciu na podstawie umowy sprzedaży nieruchomości rolnej o powierzchni mieszczącej się w przedziale: od 1 do 2 ha pojawiają się problemy. Osoby te podkreślają, że zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz zmianie niektórych ustaw (tj.: Dz. U. z 2018 r. poz. 869, ze zm.), której to celem jest zachowanie nieruchomości rolnych w polskich rękach, z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa może zostać swobodnie sprzedana nieruchomość rolna o powierzchni do 2 ha bez potrzeby spełniania dodatkowych warunków. Natomiast takiej możliwości nie ma w przedziale powierzchniowym od 1 do 2 ha w odniesieniu do innych podmiotów. Oznacza to, że z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa można swobodnie i bezwarunkowo sprzedać nieruchomość rolną do 2 ha, natomiast inny właściciel nieruchomości rolnej o powierzchni od 1 do 2 ha nie może jej swobodnie sprzedać i to nawet Polakowi, który chce ją kupić. Ograniczenie to jest na tyle duże, że najczęściej taka nieruchomość może być sprzedana rolnikowi, i to jeszcze temu, który spełnia całą listę dodatkowych warunków. W przypadku zaś gdyby doszło do sprzedaży takiej nieruchomości z naruszeniem obowiązujących przepisów, to taka umowa sprzedaży jest nieważna z mocy prawa. Podobnie rzecz przedstawia się przy nabyciu nieruchomości rolnej od 1 do 2 ha. Tu jest wyraźne ograniczenie określone w art. 2a ust. 3 pkt 1a oraz art. 2b ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r.o kształtowaniu ustroju rolnego (t.j. Dz. U. z 2020 r.poz.1655, ze zm. - ustawa ta była zmieniana m.in. ustawą o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz zmianie niektórych innych ustaw) wskazujące, że można nabyć swobodnie nieruchomość rolną o powierzchni poniżej 1 ha. Tłumaczenie, że ograniczenie sprzedaży nieruchomości rolnej ma charakter czasowy, jest w tym przypadku nie do zaakceptowania, gdyż obowiązuje ono już 5 lat i zostało przedłużone na kolejne 5 lat. Reasumując: zarówno przy nabyciu, jak i sprzedaży nieruchomości rolnej o powierzchni od 1 do 2 ha zostaje naruszona zasada równości podmiotów wobec prawa, a dodatkowo osłabiona jest również zasada bezpieczeństwa obrotu.

Wobec powyższego przesyłam następujące pytanie: Kiedy opisana powyżej nierówność podmiotów zostanie zniesiona i kiedy będzie można bezwarunkowo zarówno sprzedać, jak i nabyć nieruchomość rolną o powierzchni do 2 ha?

Poseł Paweł Poncyljusz

19 maja 2021 r.

Odpowiedź na interpelację nr 24139 w sprawie potrzeby zniesienia dyskryminacji i zmniejszenia biurokracji przy nabyciu lub zbyciu nieruchomości rolnej o powierzchni do 2 ha

Szanowna Pani Marszałek,

w związku z interpelacją nr 24139, złożoną przez Pana Posła Pawła Poncyliusza, w sprawie potrzeby zniesienia dyskryminacji i zmniejszenia biurokracji przy nabyciu lub zbyciu nieruchomości rolnej o powierzchni do 2 ha, uprzejmie informuję, co następuje.<...