Szukaj
Wykop ten artykuł Dołącz do nas na Facebooku
REKLAMA

Ważne informacje w serwisie:




Aktualności:

wszystkie aktualności »

Artykuły: Podatek VAT i akcyza - zagadnienia ogólne

15.05.2015

Kontrola podatkowa. Co podatnik wiedzieć powinien?

„Zależy nam, aby tak jak w przypadku kontroli celnych czy skarbowych, także działania administracji podatkowej były skuteczne w 70-80 procentach” – powiedział niedawno wiceminister finansów Jacek Kapica. Plany kontroli na ten rok przewidują znaczące ograniczenie ogólnej liczby kontroli i jednoczesny wzrost liczby kontroli trafnych.

Niedawno „Dziennik Gazeta Prawna” doniósł o przekazaniu przez Ministerstwo Finansów dyrektorom izb skarbowych dyspozycji o wzroście w 2015 r. skuteczności kontroli podatkowych do 80 proc. Planowane jest również wydawanie znacznie więcej decyzji ustalających zobowiązanie podatkowe powyżej 1000 zł. Nieskuteczne urzędy skarbowe miałyby dotknąć redukcje etatów. Ministerstwo opracowuje też projekt obejmujący specjalne dodatki dla skutecznych urzędników, wynoszące do 50 proc. miesięcznego wynagrodzenia.

Biorąc powyższe pod uwagę, postanowiliśmy przybliżyć Państwu tematykę kontroli podatkowej. Procedurę oraz prawa i obwiązki podatników podczas kontroli reguluje ustawa z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.

Cele kontroli

Celem kontroli podatkowej, zgodnie art. 281 § 2 ustawy, jest sprawdzenie, czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego. Ustawodawca ma na uwadze obowiązek związany z zapłatą podatku, a także obowiązki formalne. Kontrola podatkowa odnosi się do weryfikacji wywiązywania się ze zobowiązań wynikających zarówno z ustaw podatkowych, jak i z aktów wykonawczych.

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 29 maja 2013 r., sygn. II FSK 1895/11, zaznaczył, że kontrola podatkowa ma za zadanie zapewnić realizację zasady prawdy materialnej w postępowaniu podatkowym. Kontrola ma „(...) zabezpieczyć dokumenty, zbadać księgi podatkowe, ustalić stan faktyczny w momencie rozpoczynania kontroli oraz uzyskać niezbędne na tym etapie wyjaśnienia”. Zdaniem sądu kontrola służyć ma prawidłowemu przeprowadzeniu postępowania podatkowego, tak by móc dostarczyć materiałów niezbędnych do wydania rozstrzygnięcia podatkowego.

Wszczęcie kontroli

Kontrola podatkowa podejmowana jest z urzędu i co do zasady nie może być wszczęta po raz drugi w zakresie spraw zakończonych decyzją ostateczną organu podatkowego.

Istnieją jednak wyjątki. Możliwe jest wszczęcie kontroli, gdy ponowne jej przeprowadzenie staje się niezbędne dla rozpoczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, stwierdzenia wygaśnięcia, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej albo wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną. Możliwe jest to również w związku z uchyleniem lub stwierdzeniem nieważności decyzji przez sąd administracyjny. Te przesłanki mają doprowadzić do trybu nadzwyczajnego weryfikacji decyzji ostatecznej. Ma to na celu zgromadzenie materiału dowodowego, którego nie udało się zebrać w toku postępowania podatkowego.

W wyroku z 15 stycznia 2008 r., sygn. I SA/Gd 885/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wskazuje, że wymienione powyżej wyjątki stosuje się jedynie w sytuacji, gdy kontrola podatkowa jest niezbędna dla przeprowadzenia postępowania. W ocenie sądu skorzystanie z uprawnienia do ponownej kontroli możliwe jest jedynie wówczas, gdy zebrany dotąd, niepełny materiał dowodowy nie pozwala na wydanie stanowczej decyzji.

Od 1 stycznia 2009 r. wdrożono instytucję zawiadomienia kontrolowanego o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej. Wprowadzenie owego obowiązku podyktowane było chęcią zwiększenia zaufania podatników do organów podatkowych, zmniejszenia uciążliwości kontroli w stosunku do przedsiębiorców oraz wyłączenia czynnika powodującego dezorganizację pracy kontrolowanego przedsiębiorstwa. Kontrolę należy wszcząć nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy
do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

podaj e-mail:
wprowadź hasło:

zapomniałem hasła | problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających poglębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »